突發公共事件的危機管理(ppt 85頁)

突發公共事件的危機管理
突發事件危機管理的必要性
隨著改革開放進程的加快和人員流動頻率的增加，疫病的傳播途徑和傳播速度不斷變化，給公共衛生和人群健康帶來日益嚴重的挑戰。同時，隨著城市化的快速發展，大城市中人口擁擠和環境汙染等因素使得對傳染病的控製更為困難。
另一方麵，中國已經進入安全生產事故的多發期。通過對一些國家安全生產形勢的分析，人均國內生產總值（GDP）1000美元～3000美元）這個區間，是公共安全事故的高發期。中國目前正處在這個階段。 據國家安全生產監督管理局7月13日公布的最新數據，2004年1～5月，全國共發生各類事故366159起，死亡52719人，其中，工礦商貿企業共發生傷亡事故5164起，死亡5693人。
2003年的SARS事件、2004年的禽流感暴發事件和北京安徽SARS事件以及各地頻發的導致重大傷亡的災難，看上去似乎並不相關，但它們在本質上是有聯係的，共同預示著當代中國社會因巨大的社會變遷正在進入一個“風險社會”甚至是“高風險社會” 。
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