控製危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約.pdf27

序 言本公約締約國，意識到危險廢物和其他廢物及其越境轉移對人類和環境可能
造成的損害，銘記著危險廢物和其他廢物的產生、其複雜性和越境轉移的增長對人類健
康和環境所造成的威脅日趨嚴重，又銘記著保護人類健康和環境免受這類廢物的危害的
最有效方法是把其產生的數量和（或）潛在危害程度減至最低限度，深信各國應采取必
要措施，以保證危險廢物和其他廢物的管理包括其越境轉移和處置符合保護人類健康和
環境的目的，不論處置場所位於何處，注意到各國應確保產生者必須以符合環境保護的
方式在危險廢物和其他廢物的運輸和處置方麵履行義務，不論處置場所位於何處，充分
確認任何國家皆享有禁止來自外國的危險廢物和其他廢物進入其領土或在其領土內處
置的主權權利，又確認人們日益盼望禁止危險廢物的越境轉移及其在其他國家特別是在
發展中國家的處置，深信危險廢物和其他廢物應盡量在符合對環境無害的有效管理下，
在廢物產生國的國境內處置，又意識到這類廢物從產生國到任何其他國家的越境轉移應
僅在進行此種轉移不致危害人類健康和環境並遵照本公約各項規定的情況下才予以許
可，認為加強對危險廢物和其他廢物越境轉移的控製將起到鼓勵其無害於環境的處置和
減少其越境轉移量的作用，深信各國應采取措施，適當交流有關危險廢物和其他廢物來
往於那些國家的越境轉移的資料並控製此種轉移，注意到一些國際和區域協定已處理了
危險貨物過境方麵保護和維護環境的問題，考慮到《聯合國人類環境會議宣言》（１９
７２年，斯德哥爾摩）和聯合國環境規劃署（環境署）理事會１９８７年６月１７日第
１４／３０號決定通過的《關於危險廢物環境無害管理的開羅準則和原則》、聯合國危
險物品運輸問題專家委員會的建議（於１９５７年擬定後，每兩年訂正一次）、在聯合
國係統內通過的有關建議、宣言、文書和條例以及其他國際和區域組織內部所做的工作
和研究，銘記著聯合國大會第三十七屆（１９８２年）會議所通過的《世界大自然憲章》
的精神、
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