製度設計與法律重構規劃(ppt 72頁)

製度設計與法律重構規劃內容提要：
製度與製度設計七個人住在一起，他們想通過製定製度來解決每天的吃飯問題——無計量工具或刻度容器的狀況下分食一鍋粥。大家發揮聰明才智，試驗了很多辦法，形成了以下種種規則：
規則1：指定或選舉一個信得過的人主持分粥。但很快大家發現，這個人為自己分的粥最多，換一個人也是如此，於是廢除了這一容易滋生腐敗的製度。
規則2：指定一個分粥人士和一名監督人士，起初還比較公平，但後來，分粥人士與監督人士從權力製約走向“權力合作”，這兩人分到的粥最多，製度再次失敗。
規則3：民主選舉一個分粥委員會和一個監督委員會，形成民主監督與製約機製。公平基本上做到了，可由於監督委員會經常提出各種議案，分粥委員會又據理力爭，一番爭吵下來，粥吃到嘴裏全是涼的。這種製度效率太低。
規則4：誰也信不過，幹脆大家輪流主持分粥，雖然看來平等了，但每人在一周中隻有一天吃得打飽嗝，其餘六天都饑餓難挨。大家認為這一製度造成了資源浪費。
規則5：對於分粥，每人均有一票否決權。雖然看似公平，但恐怕最後誰也喝不上粥。
規則6：每人輪流值日分粥，但分粥的人最後一個領粥。在這一製度下，七隻碗裏的粥每次都是一樣多。
陶瓷業中，坯體在磨製後，還需逐個補水，以消除磨痕、平滑坯麵、除去坯屑，以往這兩道工序中的任何一個出現問題，隻有在上釉或者燒製後才能發現，根本無法厘清責任，扣獎金都不知道該扣誰的，談何質量控製。怎麼辦？
我們的建議：在瓷業公司人事招聘製度中專門增加一條：“磨坯工、補水工必須招一對（最好是夫妻）”。讓夫妻兩個分駐前後工序，“肉爛了，也是在你們自家鍋裏”， 從此以後，景德鎮經常可以看到這樣的招聘啟事：“招磨坯工、補水工一對”巧妙的製度安排，可以讓管理變得更簡單。
快遞公司的快件分撥中心，防火工作是重中之重，所以，公司頒布了“嚴禁吸煙”的禁令，違者罰款200元，獎勵給舉報者。然而這一禁令並沒有起到作用，總有一些“癮君子”在操作場地抽煙，卻無舉報者挺身而出，最終釀成一起火災。事後，在“執行力”管理專家的建議下，公司建立了巡查製度，加大了獎懲力度，管理成本增加了，可效果並不理想。問題到底出在哪兒？
我們通過走訪調研，了解到：帶頭違規的是一些班組長，員工不願意出麵舉報，是擔心“縣官不如現管”，被直管領導所記恨，在未來的工作中遭到打擊報複，從而形成“上級管不到、同級不好管、下級管不了”的尷尬局麵，上行自然下效，抽煙屢禁不止。怎麼辦？

..............................