中國經濟企業管理60年(doc 42頁)

中國經濟企業管理60年目錄：
第一階段是1958年至1978年，分權型命令經濟。改革的重點，是中央政府向下屬各級政府放權讓利。
　　第二階段是1979年至1993年，為增量改革階段，改革主要在國有部門以外的經濟領域中推進，並以民營經濟的成長壯大來支撐和帶動整個國民經濟發展。
　　第三階段是從1994年至今，為整體推進階段，以建立市場經濟體係為目標進行全麵改革。

中國經濟企業管理60年內容提要：
改革已到深水區。如果說改革初期是全民受益，則現在的進一步改革將不可避免地損害一部分既得利益，包括政府自身。中國政府不但要克服強有力的既得利益集團的阻撓，更需要有改革自身的勇氣，前路挑戰重重。但既然“停頓和倒退沒有出路”，我們有理由期許，更為切實有效的改革方案能不斷推進。　
這一階段，調整的主要內容是中央向各級地方政府放權讓利。這是對計劃體製的第一次修補，類似於“大企業”領導在一定程度上向各級“部門”下放了自主經營權，也增加了“部門”之間的競爭，但其本質不變，仍然是把整個國家看成一個企業，主要靠行政命令進行運作，而不是依靠價格信號來對稀缺資源進行配置，其有效程度極端依賴事前計劃的周密度和精準度——而缺失價格信號作為客觀標準，主觀計劃的優劣無從作出合理評判。計劃本身的問題，執行能力的問題，執行者的動機問題，都可能造成各種無法度量的低效、浪費和損失。

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