煙草業發展戰略問題研究.doc13

河南曆史上曾是全國“兩煙”（煙葉、卷煙）第一大省，五十年代曾被毛主席稱讚為“煙葉王國”，六十年代是轄華北、西北地區的煙草生產指揮中心，全國唯一的綜合性煙草工業科學研究所就設在鄭州。八十年代中期，河南煙葉在全國各卷煙廠的卷煙中摻兌率占到60％的比例，卷煙產量和銷量均列全國第一，煙草職工隊伍近十萬人，省農科院專門設立了從事煙草原料研究的研究所，河南農大、鄭州輕工業學院相繼設立了煙草專業，煙草每年的利稅占省財政收入的十分之一，成為河南經濟的支柱性產業。但是進入九十年代後，尤其是中期後，雲南、上海、湖南等省市“八五”、“九五”技改的勝利完成，特別是整個國民經濟發展速度減緩，河南煙草大而散，大而弱的弊端逐步顯現。所謂大，就是目前省內卷煙銷量占全國第一，卷煙產量占全國第二，煙葉產量占全國第三，所謂弱表現在以下幾個方麵：首先，市場控製力差，占有率低。2001年，年生產卷煙291.6萬箱，銷售卷煙306.36萬箱，省內銷售卷煙人均6.47條，銷售烤煙14.75萬噸，雖然總銷售量占全國第一，但人均隻有6.47條，而全國人均已達7.5條；其次，產品結構低，一、二、三類煙產量達到83.18萬箱，但隻占總產量的28.53%，與高結構的雲南、浙江、上海差距較大；三是企業結構散，市場競爭能力差，全省16家煙廠，數量在全國排第一，但沒有超50萬箱的廠，與玉溪、昆明、上海、長沙煙廠相比，競爭能力低得多。仝省各頊綜合經濟指標幾乎都在全國後十名之內；四是經濟效益差，2001年實現稅利總額44.86億，全行業8萬人，人均5.6萬元，實現利潤1.74億，人均2175元，尤其是16家工業企業，虧損額達2.55億元，僅有2家盈利，全省煙葉經營發生虧損5269萬元。河南煙草業大而弱的矛盾已經到了非解決不可的時刻，正象國家煙草專賣局倪益謹局長去年12月份視察河南煙草時指出的那樣：“河南煙草大而不強的矛盾越來越突出，‘兩煙’的整體競爭力和對全國的輻射力下降，在全國煙草行業的位次下移”。目前，經濟全球化的趨勢正在迅速發展，特別是加入WT0後，河南煙草業不僅麵臨著國內卷煙企業的競爭，同時還麵臨著國際大煙草公司的競爭。實施發展戰略調整是擺在河南煙草業麵前的一個新的重大課題。加快結構調整，加大科技投入，規範經營行行為，提高對市場的控製力，積極參與國內國際競爭，不斷拓展自身的生存與發展空間，這既是順應當今世界經濟發展趨勢的戰略選擇，也是河南煙草業“由大變強”，再現曆史輝煌的必然選擇。
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