新綜合物流施政方案(doc 26頁)

新綜合物流施政方案目錄：
第一部分 基本思路
第二部分 具體實施策略

新綜合物流施政方案內容提要：
對平成9年大綱的評價以及製定新大綱的必要性
在製定平成9年大綱時，曾以降低物流成本、提高物流服務水平為宗旨，製定了三大目標。一是向亞洲、太平洋地區提供最便利和高度魅力的“物流服務”。此項目標正在逐步實施，並已取得一定效果。然而，亞洲和太平洋地區的國際先進港口也在不斷發展和進步，集裝箱貨物吞吐量明顯增長，而日本的國際開放港口的集裝箱貨物吞吐量卻在低位中徘徊，而且要適應船舶的大型化和港灣的開放化要求，實現港口進出口手續的電子化、一站式服務化，仍然需要進一步簡化手續，提高辦事效率。
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全麵構築整體高效運行並具有國際競爭力的物流體係無論是國內物流還是國際物流，都要努力縮短供貨時間，提高準時性和便捷性，降低總成本，注重環保。貨主和物流企業也要努力實現整體物流的高度化、效率化。
構築高水平，整體效率化的物流係統
政府的施政須從強調整體物流係統效率化出發，從硬件和軟件兩個方麵同時入手，創建良好的物流環境，以便更好的調動民間企業的積極性。
具體來講，比如推進物流的共同化和信息化，特別在城市裏要以收貨人為中心考慮改善物流的效率問題。要改變過度高頻率送貨的現狀和低效商業慣例做法，促進貨主與物流企業自由組合。為了使民間企業能夠順利擴展業務，並擁有一定的靈活度，政府應緩和物流規製，簡化行政手續，提高辦事效率，在研究政策過程中，要考慮實現物流係統效率化所不可缺少的技術開發和超常規的綜合物流服務問題。
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確保物流的穩定性
在物流的穩定性方麵，包括孤島在內，所有地區的物流都要求保證國民生活供給。即便在發生自然災害等緊急狀況下，也必須確保物流活動的通暢和物流功能的發揮。橋梁和岸壁等要提高抗震與耐雪強度，河川、灘地作為緊急情況下的替代手段，要確保利用效果。
此外,為保證將來貿易物資運輸的穩定性，必須加強日本遠洋運輸競爭力，確保遠洋船隻在狹窄國際海峽通行的安全性。

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