企業集團實行股份製改造的必備程序(doc 5頁)
企業集團實行股份製改造的必備程序目錄:
(一) 建立國有資產管理機構
(二) 建立產權換位製度
(三) 建立三統一的主體企業
(四) 建立一批鞏固、穩定、直接聯合的企業
企業集團實行股份製改造的必備程序內容提要:
傳統體製下,社會主義國家對全民所有製企業行使三種權力,即生產資料所有權(簡稱所有權)、企業經營管理權(簡稱經營權)和一般的經濟管理權(簡稱管理權)。這三種權力的混合並統一成行政手段對企業進行管理,是全民所有製企業成為國家行政機構的附屬物、缺乏生機和活力的原因。管理權和所有權分離之後,管理權屬於國家行政機構,由它們代表國家對資產進行管理。企業應交納的稅金交給政府的稅務部門,固定資產占用費和利潤交給國有資產管理機構。這樣,原企業的主管部門則變為純粹的一般經濟管理機構,而國有資產管理機構則變為企業的股東
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建立產權換位製度:
中國企業集團在建立和完善過程中,之所以長期不能突破"三不變"原則,其重要原因之一,就是由於沒有實行產權換位製度,投資主體也達不到多元化。在企業集團實行股份製改造的過程中,任何一個獨立的企業,由它的資產所有者自願加入企業集團,不管是加入核心層還是緊密層或半緊密層,都會發生產權的換位的問題
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建立三統一的主體企業:
企業集團實行股份製改造,必須首先把企業集團中的核心層建成一個投資、經營、利益三統一的投資主體、產、供、銷統一的經營主體,以及以人定崗、以崗定酬的統一利益分配主體。目前,中國的企業集團多數實行承包經營責任製,存在著企業集團投資主體分散、經營主體難以集中、利益主體狹小等問題,造成了企業集團發展的重重阻礙。所以,企業集團實行股份製改造,首先就必須把企業集團的核心層改造成股份製公司,使核心層成為一個具有經濟實力雄厚、管理水平高、競爭能力強、經濟效益好、有帶頭產品或成套品、能夠發揮綜合優勢的資產經營、利益統一的主體企業,為推行企業集團的股份製改造創造一個堅實的基礎。
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