上海經濟發展戰略與對策建議(doc169)

上海建成國際化大都市的 目標定位

一、國際大都市的 分類

對國際大都市的 分類，目前大體有如下三種方法：
第一分類法：按國際大都市所具有的政治、經濟職能狀況進行分類：第一類是國際政治型，如日內瓦、莫斯科；第二類是國際經濟型，如香港、新加坡；第三類是國際政治、經濟綜合型，如紐約、東京、巴黎、倫敦等。這是使用較早也較普遍的 分類方法。
第二分類法：按國際經濟主導功能的不同進行 分類：第一類是國際金融型，如盧森堡、蘇黎世；第二類是國際港口、貿易型，如阿姆斯特丹、巴拿馬；第三類是經濟綜合型，是金融、貿易、港口、科技等綜合型經濟中心，如紐約、東京、倫敦、香港等。
第三分類法：以國際經濟活動轉移與變化的層次為 標準，把城市分為三級結構：一級中心城市如歐美發達國家的大城市；二級中心城市如亞洲“四小龍”所屬的大城市；三級中心城市是東盟國家的大城市。這一 分類法雖然有點簡單化，但反映了國際大城市結構與國際直接投資區位流動密切相關，即國際 資本流動加速了國際城市化進程。

二、21世紀國際大都市的發展趨勢

上海在建成國際大都市過程中要正確地進行 目標選擇，恰當地為自己定位，除了要了解現代國際大都市的共性、一般 分類及其類型之外，還應對21世紀國際大都市的發展趨向和新特征有一個基本的預測、認識和把握。這樣，我們才能既立足當前，又有超前意識。否則隻能亦步亦趨，跟在別人後麵，無法實現超越性、跳躍式、大跨度的超常發展。
從全球的經濟發展角度來看，世界經濟重心從本世紀下半期開始向亞太地區轉移，從而國際城市區域布局也發生了區位轉移，即向亞太地區轉移，預計90年代下半期到21世紀初，都將處於這種國際性大城市的重組時代。亞太地區經濟增長中心的形成，極大地推動國際性城市空間布局的重組與變化。沿太平洋地區經濟的興起，首先帶動了東京、漢城、香港、台北、新加坡、曼穀、悉尼等國際性城市的興起。上海位於太平洋西岸的中部，正處在國際性大城市重組變動的區域之中。一方麵，上海將會成為太平洋經濟圈東、南、北三麵向西輻射的橋梁和重點；另一方而，隨著中國經濟的崛起，上海必將成為連接東亞、東南亞和中國內地
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