建設工程施工招投標案例分析(pdf 19)

背景：
某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設規劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產投資計劃，概算已經主管部門批準，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關技術資料齊全。現決定對該項目進行施工招標。因估計除本市施工企業參加投標外，還可能有外省市施工企業參加投標，故業主委托谘詢單位編製了兩個標底，準備分別用於對本市和外省市施工企業投標價的評定。
問題：
該項目的標底應采用什麼方法編製？簡述其理由。
業主對投標單位進行資格預審應包括哪些內容？
該項目施工招標在哪些方麵存在問題或不當之處？請逐一說明。
分析要點：
本案例考核施工招標在開標（投標截止日期）之前的有關問題，主要涉及招標方式的選擇、招標需具備的條件、招標程序、標底編製的依據、投標單位資格預審等問題。要求熟悉《中華人民共和國招標投標法》和其他有關法規的規定，能發現並正確分析招標投標過程中存在的問題。因此，在答題時，要根據本案例背景給定的條件回答（例如問題! 實際上是考核標底編製方法的適用情況，應注意“施工圖及有關技術資料齊全”這一背景）；特別要注意的是，不僅要指出錯誤之處，而且要說明原因。為使條理清晰，應按答題要求“逐一說明”，而不要籠統作答。
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