試議推動公安出入境管理工作新發展(doc 7頁)

試議推動公安出入境管理工作新發展內容提要：
開展“建設服務型機關”大討論活動以來，我們出入境管理處認真貫徹落實省廳黨委的決策部署，把它作為一項政治任務和一次難得機遇，緊緊圍繞“建設服務型機關”這一主題，結合正在開展的“大走訪”愛民實踐活動，堅持以解放思想為先導、以提升能力為目標，始終保持嚴肅認真的態度和求真務實的作風，不斷強化執法為民、服務基層的理念，切實提升服務基層的能力和水平，努力開創公安出入境管理工作的新局麵。
明確新的定位、提高思想認識，切實增強服務基層的責任感和緊迫感。隨著近年來出入境證件審批製度的改革和審批權限的下放調整，基層出入境管理部門承擔了越來越多出入境證件受理、審批職能，為服務我省外向型經濟發展、方便申請人出境入境做了大量卓有成效的工作，得到了各級黨委政府和廣大人民群眾的充分肯定。作為全省公安出入境管理部門的業務指導部門，我們感到，能否為基層出入境管理部門提供高效優質服務，直接關係到服務經濟社會發展、服務人民群眾的質量，關係到我省推動科學發展、建設美好江蘇的大局。因此，必須定位在更高的層次、更高的角度來認識服務基層出入境管理部門的重要性和必要性，進一步夯實和打牢服務基層的思想基礎，不斷增強服務基層的責任感和緊迫感。通過深入學習討論，我們著重從三個方麵來統一思想、提高認識：首先，要更好地服務經濟社會發展就必須堅持服務基層。由於江蘇經濟外向度和市場化程度較高，當前受國內外經濟環境急劇變化的影響，經濟發展麵臨的外部環境異常嚴峻和複雜，對我省社會穩定、社會治安帶來了許多新情況、新挑戰、新考驗。如何按照公安工作的總體安排和部署，引導和發動基層出入境管理部門，積極做好保增長促發展、保民生保穩定的各項工作，特別是做好外資企業和外向型實體經濟的服務工作，進一步維護好我省涉外領域的穩定，是擺在我們麵前的一個現實而又緊迫的任務。其次，要更好地方便廣大申請人就必須堅持服務基層。隨著我國對外開放的深入，近年來出入境活動總體呈現“大進大出”、“快進快出”的特點。從我省的情況看，又呈現出境外人員來我省事由多樣化、省內居民出境需求快速化、各類出入境活動頻繁化的態勢。基層出入境管理部門直接麵對著申請人，直接服務著“走出去”和“引進來”的戰略，隻有為基層創造更為快捷的工作平台、更為方便的工作環境，才能為廣大中外申請人提供更加優質、更加高效的服務，才能不斷滿足人民群眾對出入境管理工作的新要求新期待。第三，要更好地推動公安出入境管理工作的持續發展就必須堅持服務基層。這幾年，全省公安出入境管理工作發展總體較好，這是與基層出入境管理部門和廣大出入境管理民警共同努力息息相關、緊密相連的。但是對照省廳黨委和上級業務領導機關的要求，對照建設更高水平的平安江蘇的目標，還有不小差距；麵對其它兄弟省份你追我趕的態勢，更加絲毫不能懈怠。我們感到，隻有為基層提供更多、更好、更直接的服務，充分調動基層出入境管理部門的積極性、發揮基層出入境民警的能動性，上下一體、齊心合力，才能打造江蘇公安出入境管理新品牌，推動江蘇公安出入境管理工作的新發展，為平安江蘇建設作出新的積極貢獻。

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