助加工貿易企業應對金融危機促發展(doc 7頁)

助加工貿易企業應對金融危機促發展內容提要：
問：介紹一下海關總署為幫助加工貿易企業應對金融危機、推進我國加工貿易轉型升級，主要采取了哪些具體舉措？
[張司長]一是延長了加工貿易聯網監管企業限製類商品保證金征收的過渡期。在國際金融危機逐步對我國經濟實體帶來不利影響之初，我署經過認真的形勢判斷分析，及時發文延長了保證金征收的過渡期，解決了聯網監管電子賬冊企業過渡期的保證金征收問題，減輕了聯網企業繳納保證金的後顧之憂。
二是暫停了大部分加工貿易限製類商品“實轉”。按照國務院“保增長”的要求，商務部、海關總署在去年11月底聯合發布了某年第97號公告，暫停了占當時加工貿易限製類商品（共2247項）總數的94.5%的商品的“實轉”政策（實轉商品為2108個商品編碼），極大緩解了企業的資金壓力。據測算，此項措施減少企業年資金占壓近200億元，減少企業利息支出近15億元，有效地解決了東部地區和台港澳企業關注的焦點問題。
三是調整了加工貿易禁止類和限製類目錄。去年12月，商務部、海關總署按照符合節能、環保、資源利用、技術含量等標準同步對加工貿易禁止類和限製類商品目錄進行了調整，出台了《商務部、海關總署某年第120號公告》、《商務部、海關總署某年第121號公告》，提振了企業信心。截至目前，加工貿易禁止類目錄為1789項（去年剔除27項），加工貿易限製類目錄為500項（去年剔除1747項）。
四是及時部署實施海關加工貿易監管應對措施。我署於某年10月27日，及時下發了《海關總署關於做好當前形勢下保稅加工監管工作有關問題的通知》，針對受國際金融形勢動蕩影響、我國部分地區已陸續發生的加工貿易企業破產倒閉情事，及時做出了保持我國經濟穩定、進一步做好新形勢下海關保稅加工監管工作的部署安排。為安排落實總署十項措施中有關加工貿易的具體內容，今年2月5日，我署又下發了《海關總署關於貫徹落實〈十項措施〉做好加工貿易監管工作的通知》（署加發〔2009〕45號），就“認真落實加工貿易政策調整措施”、“簡化內銷手續，促進擴大內需”、“建立和完善海關特殊監管區域信息化管理係統，在確保有效監管的前提下提高卡口通關效率”、“簡化海關特殊監管區域（保稅監管場所）間的保稅貨物流轉手續”、“通過優化模式、創新手段、服務企業，實現保增長、促發展與海關保稅實際監管到位的協調發展”等有關事項進行了具體安排。

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