突發公共事件的危機管理培訓講義(ppt 87頁)

突發公共事件的危機管理培訓講義目錄：
一、突發事件危機管理的必要性
二、突發事件前危機管理
三、突發事件過程中危機管理
四、突發公共事件的危機後管理

突發公共事件的危機管理培訓講義內容提要：
隨著改革開放進程的加快和人員流動頻率的增加，疫病的傳播途徑和傳播速度不斷變化，給公共衛生和人群健康帶來日益嚴重的挑戰。同時，隨著城市化的快速發展，大城市中人口擁擠和環境汙染等因素使得對傳染病的控製更為困難。
另一方麵，中國已經進入安全生產事故的多發期。通過對一些國家安全生產形勢的分析，人均國內生產總值（GDP）1000美元～3000美元）這個區間，是公共安全事故的高發期。中國目前正處在這個階段。 據國家安全生產監督管理局7月13日公布的最新數據，2004年1～5月，全國共發生各類事故366159起，死亡52719人，其中，工礦商貿企業共發生傷亡事故5164起，死亡5693人。
城市社會內部發展、失衡和社會分裂，以及城鄉差距的持續擴大，使得城市發展麵臨整體性風險。從某種意義上說，城市正在成為落後鄉村包圍著的“孤島”，而且，這個“孤島”內部缺乏有機的整合。這種隻重視經濟增長，而忽視社會發展的“失衡”對城市本身就是巨大的威脅。總體上看，中國城市社會的風險具有人為風險特征，很多城市安全事故的出現是與人的活動密切相關的。最根本的原因有兩點：第一，城市作為人工環境，本身有很強的脆弱性和很大的安全隱患；第二，城市規模迅速擴大與基礎設施建設、城市管理水平之間的差距很大。 　　

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