《管理與采購》考前指導書(doc 10頁)

《管理與采購》考前指導書內容提要：
工程建設項目管理實施方式：
在現實社會中，應由業主方承擔的狹義的項目管理工作存在著許多不同的實施方式，業主方在工程建設初期必須確定項目管理組織，就是要盡早確定管理方式。
(1)業主方自設管理機構實施管理的方式
業主方自行設立隸屬於自己的管理機構，並將項目管理工作的主體部分交由該機構承擔。但依國家監理法規“建設單位不得自行監理”的規定，業主方必須委托工程施工的監理單位，由其獨立承擔監理法規所界定的責任。在業主方不具備自行招標的規定條件時，還需委托招標代理單位承擔項目招標采購的工作。根據項目向政府備案或提請核準的需要，可能還需委托工程谘詢單位承擔編製或評估項目建議書及可行性研究報告、專項谘詢等工作。
業主方采用此種管理實施方式，一般僅適用於三類情況：一是業主方常年進行工程建設項目投資，擁有穩定的專業化的工程項目管理機構，具有所投資項目的管理經驗與能力；二是因投資項目較小、周期很短而較難委托專業項目管理；三是因保密等特殊情況。
如果在不具備管理經驗與能力的情況下承擔主體管理工作，往往造成項目管理的失敗，如功能策劃管理與設計草率確定再反複修改，遺留審批手續與法律的隱患，合同與造價管理失控，工期超長，等等。
如不屬於以上情況，按國際工程投資界的慣例或國家投資與建設主管部門的規定及政策方針，投資人應委托專業的管理谘詢單位承擔主要的項目管理工作。 www.Examw.com
(2)業主方委托專業管理谘詢單位代理管理
業主方不設立專業的項目管理架構，隻派出管理代表或監管代表做項目的決策與監督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業的管理谘詢單位承擔。除主體管理工作外，業主有可能還將其他谘詢工作委托該管理谘詢單位一並承擔，如工程監理、工程谘詢、招標代理等，隻要該管理谘詢單位具備相應的資質與能力，其中按法律法規必須通過招標采購的監理服務，應與項目管理服務一同招標采購，或單獨采購。業主具有委托項目管理谘詢服務後另行委托其他谘詢服務的權利。管理谘詢業務合一或分散，取決於管理谘詢單位的實際能力，但過於分散會造成更多的工作界麵需要進行協調，也會浪費部分管理資源，因為許多谘詢業務是互為因果的，由一家單位承擔可減少界麵，谘詢質量容易保證，管理谘詢責任也比較清楚。
在此方式下，重大事項的決策仍由業主方掌握，如業主指定分包工程的決標、簽約、工程款的支付等。而管理谘詢單位需要按委托合同的約定承擔管理責任，在違約情況下以管理費為基數承擔相應經濟賠償責任。
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