日本地域主權戰略(日文版)(pdf 18頁)

日本地域主權戰略(日文版)內容提要：
「地域主権改革」の理念と定義：
（１）地域主権改革の意義
地域主権改革は、明治以來の中央集権體質から脫卻し、この國の在り方を大きく転
換する改革である。國と地方公共団體の関係を、國が地方に優越する上下の関係から、
対等の立場で対話のできる新たなパートナーシップの関係へと根本的に転換し、國民
が、地域の住民として、自らの暮らす地域の在り方について自ら考え、主體的に行動
し、その行動と選択に責任を負うという住民主體の発想に基づいて、改革を推進して
いかなければならない。
（２）地域主権改革の定義
「地域主権改革」とは、「日本國憲法の理念の下に、住民に身近な行政は、地方公共
団體が自主的かつ総合的に広く擔うようにするとともに、地域住民が自らの判斷と責
任において地域の諸課題に取り組むことができるようにするための改革」である。
「地域主権」は、この改革の根底をなす理念として掲げているものであり、日本國
憲法が定める「地方自治の本旨」や、國と地方の役割分擔に係る「補完性の原則」の
考え方と相まって、「國民主権」の內容を豊かにする方向性を示すものである。
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