我國現階段的企業改革(doc 11頁)

關於我國現階段的企業改革問題，這是一個微觀問題，也是一個製度問題。　　　　關於企業改革的問題，我想主要講幾個方麵的問題。　　　　第一，中國現在國有企業改革的進展。我們國家國有企業的改革，伴隨著中國改革開放的曆史，也有二十五六年了，到現在來說國有企業改革大體上經曆了這幺幾個階段。　　　　第一個階段是從1978年到1983年，這個階段國有企業改革的基本任務，就是四個字，我們叫做放權讓利，就是允許企業利益留成，給企業鬆綁，給企業擴大一定的自主權。國企國有企業的利潤全部上繳，而且折舊費也是全部上繳，傳統體製下國有企業擴大再生產的權利沒有，因為利潤上繳，簡單再生產的能力也是沒有的，因為折舊費上繳。所以改革開放之後我們就放權讓利。　　　　第二個階段就是從83年一直到87年，八十年代中期這幾年，國有企業改革的基本內容就是兩個方麵，一個是分配體製，規範中央政府和企業之間的利益分配關係，我們搞了一個利改稅，過去是放權讓利，允許企業利益留成，留成比例不一樣，參差不齊，為了規範從84年開始搞利改稅。利稅合一，按章納稅，企業按照統一的比例和政府之間進行分帳，這是利改稅的原則。八十年代中期國有企業改革的另外一個方麵任務，就是融資體製的改革，我們搞了一個撥改貸，過去國有企業是財政的無償注資，而八十年代是貸款改為貸款。　　　　第三個階段是從87年底開始一直到92年，這個階段很簡單，六年時間，就是承包製。二輪承包，三年一個承包期，到92年末，中國國有工業企業98%搞了不同形式的承包，全國大概進入了一個大包幹的時代。這是到92年
..............................