依法行政的法律風險與控製課件(ppt 76頁)

主要內容
依 法 行 政 的法 律 風 險 與 防 範
一、依法行政麵臨的主要法律風險
（一）立法風險：法律製度的缺陷
勞教製度改革勢在必行
近年來備受爭議的勞教案 (1)
近年來備受爭議的勞教案 (2)
新華網：勞教製度已成民主法治進程中的障礙
城管與小販：相煎何太急
暴 力 執 法
暴 力 抗 法
辛 酸 與 無 奈
“城管與小販戰爭如何終結”：
擔心：按人治的方式搞法治
例一、野蠻執法的風險
如何看待強製引產
有關報道：
例二、釣魚執法的風險
曆 史 淵 源
釣魚式執法合法否？
釣魚執法的法理分析
例三、連坐式執法的風險
對連坐式執法的法律分析
二、依法行政風險的法律防控
法律風險防範意識缺乏的危害性
（一）完善法律體係，注重健全
（二）規範行政行為，注重合法與合理性
案例：曝光式執法
曝光式執法的法律分析
（2）合理行政
第二、行政裁量權的濫用必須控製
案例：張美芳腐敗案
第三、行政裁量權的規範
（3）程序正當
案例：綁票式執法
綁票式執法的法律分析
第二、 正義要以看得見的方式和步驟去實現
依法拆違：需經六道法定程序
[案例]：拆遷令程序不合法，27居民告贏市政府
“天價切糕”：嶽陽公安警事信息遭質疑
“天價切糕”：嶽陽公安警事信息遭質疑
（5）均衡行政
瀏陽司機蹊蹺“困死”高速公路
槍口豈能對準那些性命相拚拆遷戶
柏林圍牆守衛案
（三）健全監督體係，注重監管功效
社會（媒體、網絡）監督
結 束 語
案例：城管李誌強被殺案
悲劇：城市管理權與弱勢者生存權的矛盾
啟 示
武漢城管：“賣萌執法”
武漢城管：扮熊貓勸阻夜市噪音
南京城管：“沉默圍觀”
濟南城管：“下跪執法”
城管：溫柔執法之後， 路向何方？
案例：城管“雷人”的培訓教材
《城管操作實戰手冊》
案例：宜黃事件
信仰法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律
“平墳複耕”運動
“平墳複耕”運動
缺少法治理念的行政行為
樹立服務理念，理順職能
食品安全案例
食品安全問題的主要成因
湖南石門宣傳部官方公文如潑婦罵街
湖南石門官員公函罵人一案結案
法治是治國理政的基本方式

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