我國農村改革發展政策框架與基本思路(DOC 38頁)

五、“十二五”時期推進農村改革發展的主要政策措施
三、“十二五”時期農村經濟社會發展的主要預期目標
二、當前製約農業農村發展的深層次問題
四、“十二五”時期推進農村改革發展的基本思路
(一)保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大
(一)農業綜合生產能力穩步提高，農村經濟結構不斷優化
(一)完善農村基本經營製度，加快農業經營方式“兩個轉變”
(一)確保國家糧食安全，加快構建現代農業產業體係
(一)穩定發展糧食生產，健全糧食安全保障體係
(七)加強農村生態建設和環境保護，改善農村人居環境
(七)城鄉勞動者平等的就業製度尚未形成
(七)統籌推進新農村建設和城鎮化，加快形成城鄉良性互動、協調發展的良好局麵
(三)農業麵對的國際競爭壓力全麵加大
(三)農村社會事業加快發展，農村公共服務明顯改善
(三)加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，促進農民穩定就業、充分就業
(三)加快發展農村社會公共事業，縮小城鄉基本公共服務差距
(三)進一步拓展農業農村經濟結構調整的新領域和新空間，全麵提高農業和農村經濟發展的質量和效益
(二)農民收入持續增長，農村消費水平穩步提升
(二)拓寬農民增收渠道，擴大農村消費
(二)提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，提高農業國際競爭力
(二)確保農民持續增收，遏製城鄉收入差距擴大趨勢
(二)縮小城鄉居民收入差距任務艱巨
(五)促進農民工平等地融入城市，加快農民工市民化進程
(五)健全農民工公共服務體係，加強農民工權益保護
(五)農村經濟體製尚不完善
(五)加強農村製度建設，在破除城鄉二元結構上取得突破性進展
(八)農村治理結構不完善
(八)改革市管縣行政管理體製，加快縣域經濟和小城鎮發展
(六)農村基礎設施落後和農村公共服務供給不足的狀況仍然沒有大的改觀
(六)完善農村基層治理機製，促進農村和諧穩定
(六)深化農村金融體製改革，加快建立普惠型農村金融體係
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