北京市十二五時期體育發展改革規劃的通知(DOC 46頁)

前 言....6
第一章 規劃背景....7
一、發展成就....7
（一）奧運盛會成功舉辦，國際體育城市品牌顯現....7
（二）群眾體育蓬勃開展，全民健身服務體係初步形成....7
（三）競技體育成績斐然，綜合實力穩步提升....8
（四）體育產業發展迅速，產業格局初步形成....8
（五）設施建設全麵提速，體育事業協調發展....9
二、主要不足....9
三、發展環境....10
（一）中央和市委市政府指明了發展方向....10
（二）奧運會之後進入科學發展轉型期....10
（三）經濟社會快速發展要求拓展體育發展理念....11
（四）市民體育需求不斷增長....11
（五）競技體育發展麵臨激烈競爭和嚴峻考驗....11
第二章 總體戰略....12
一、指導思想....12
二、發展思路....12
三、發展目標....13
（一）總體目標....13
（二）具體目標....13
第三章 重點任務....15
一、推動體育生活化，完善全民健身公共服務體係....15
（一）廣泛開展形式多樣的全民健身活動....15
（二）加快公共體育健身設施建設與開放....16
（三）發展壯大社會體育指導員隊伍....17
（四）發揮全民健身組織網絡的積極作用....17
（五）加強全民健身法製宣傳和體質監測....18
二、合理配置資源，提升競技體育綜合實力....18
（一）優化競技體育項目結構....18
（二）打造一流競技體育人才隊伍....18
（三）構建業餘訓練發展新格局....19
（四）形成“體教結合”發展新機製....19
三、加強政策引導，推動體育產業加快發展....20
（一）進一步完善體育產業體係....20
（二）優化體育產業空間布局....20
（三）改善體育產業政策環境....21
（四）強化體育產業投融資服務....22
四、調整設施配置，滿足現代城市發展需要....22
（一）推進體育設施統籌規劃與均衡配置....22
（二）根據發展需要加快體育設施建設....23
（三）繼續推進體育場館標準化建設....23
（四）提高場館服務水平和運營效益....23
五、實施人才戰略，促進體育人才優化整合....24
（一）調整和優化體育人才結構....24
（二）全麵提高體育人才業務素質....24
（三）利用網絡平台培育體育人才市場....25
第四章 保障措施....25
一、發揮政府服務職能，推進體育公共服務建設....25
（一）強化政府體育公共服務職能....25
（二）推進體育公共服務體係建設....26
二、實施科技興體戰略，加大科技研發力度....27
（一）整合首都體育科研優勢資源....27
（二）推進體育科技體製改革和製度建設....27
（三）加強體育信息化網絡平台建設....27
三、完善法規政策體係，加強體育行政執法....28
（一）健全和完善體育政策法規體係....28
（二）改善和創新體育執法體製和方式....28
（三）創造良好的體育法製環境....28
四、推進體育體製改革和機製創新....29
（一）發揮政府在體育發展中的職能作用....29
（二）推進實施體育事業單位分類改革....29
（三）推進體育協會實體化進程....29
（四）推進競技體育與賽事管理體製改革....29
附件一....31
附件二....33

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