生態效益補償製度彙編(DOC 82頁)

自然資源既有經濟效益，又具有生態效益，且生態效益大於經濟效益。正因為自然資源具有生態效益，在維持生態係統平衡方麵起著重大的作用，所以我們有時稱自然資源為生態資源。保護自然資源的生態效益，就是保護生態環境，保護人類的生存、發展的前提和基礎。但在社會經濟活動中，自然資源的生態效益、生態環境的價值和特點並沒有得到全麵的認識和充分體現，生態環境保護和利用的外部效應突出，保護和受益脫節現象顯著，“公地悲劇”普遍存在。在自然保護區等重要生態功能區的保護方麵，國家並沒有對自然保護區為保護生態環境而經濟利益受損的主體給予合理的 18lickc新利 補償；在流域生態保護方麵,上下遊之間存在著保護效益的無償占有、或者破壞代價的
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