行政領導科學與藝術教材(PPT 85頁)

領導與管理的區別
行政領導
公共管理者的角色
第五章 領導科學與藝術
主要內容：
案例
第一節 領導與管理的區別
1.沃倫·本尼斯的觀點
（2）本尼斯的觀點
2.比爾·韋斯特福爾的觀點
3.總結
一、行政領導概述
1.行政領導的含義
三種對行政領導的不同理解：
“行政領導”含義的總結：
2.行政領導的來源
恩賜官職製：
3.行政領導活動的要素
四個規定性：
4.行政領導活動的基本關係
行政領導活動自身的特殊性：
5．行政領導者的產生與特征
行政領導者具有的特征：
二、行政領導的獨特性
（一）行政領導的獨特性
1.等級性
2.權威性
3.綜合性
4.服務性
（二）行政領導的失敗
行政領導失敗的表現：
體製的失敗：
能力的失敗：
性格的失敗：
人生的失敗：
三、行政領導的結構
正式結構：
科層製的特點：
科層製的作用：
非正式結構：
非正式結構（續）：
正式領導者與非正式領導者的背離：
解決背離問題的對策：
四、行政領導的過程
（一）科學化過程
科學化過程的體現：
（二）藝術化過程
藝術化過程的體現：
權力運用和權威接受的藝術：
權威為什麼被接受？
如何運用權力讓權威被接受？
授權的藝術：
2.領導者授權的原則：
用人的藝術：
第三節 公共管理者的角色
一、作為一般管理者的角色
管理者的十大角色——明茨伯格的觀點：
圖示：
人際關係方麵的角色(Interpersonal Roles) ：
信息方麵的角色(Informational Roles)：
決策方麵的角色(The Decisional Roles)：
奎恩等人的觀點：
二、作為公共管理者的特殊角色
對公共管理者的角色的不同觀點：
魏姆斯利(Wamsley)等人的觀點：
三、公共管理者的技能
綜合學者的研究，公共管理者的技能主要應包括以下幾個方麵：
概念化技能：
四、有效的公共管理者
有效的公共管理者具有的基本特質：
五、麵向未來的、具有前瞻力的公共管理者
莫根觀點中的未來公共管理者：
莫根觀點中的未來公共管理者(續)：
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