循環經濟產業基地發展戰略與礦產示範基地申報指南(PDF 65頁)

一、循環經濟產業概述 ....... 1
1.1 循環經濟產業定義 ... 1
1.2 循環經濟產業特點 ... 1
1.2.1 在社會層麵的差異 ....... 1
1.2.2 在產業層麵的差異 ....... 2
1.2.3 在企業層麵的差異 ....... 2
1.3 全球循環經濟產業發展經驗 ..... 3
1.3.1 美國 ......... 3
1.3.2 德國 ......... 4
1.3.3 日本 ......... 4
1.4 中國循環經濟產業發展現狀 ..... 5
1.4.1 經濟、環境、社會等方麵效益顯著 ... 5
1.4.2 形成初具特色的循環經濟發展模式 ... 6
二、循環經濟產業基地發展現狀與戰略選擇 ......... 7
2.1 循環經濟產業基地發展現狀 ..... 7
2.1.1 循環經濟產業基地基本特征與類型 ... 7
2.1.2 我國循環經濟產業基地發展現狀 ..... 8
2.2 循環經濟產業基地發展影響因素與趨勢 .... 11
2.2.1 循環經濟產業基地發展影響因素 .... 11
2.2.2 循環經濟產業基地發展趨勢 ........ 12
2.3 循環經濟產業基地發展戰略定位及模式選擇 13
2.3.1 戰略定位 .... 13
2.3.2 發展模式 .... 14
三、循環經濟試點建設與“城市礦產”示範基地申報 16
3.1循環經濟試點與“城市礦產”示範基地申報 16
3.2“城市礦產”示範基地申報的必要性 ....... 17
3.2.1 “城市礦產”示範基地是資源循環利用、緩解環境壓力的內在要求 .... 17
3.2.2 “城市礦產”示範基地是享有優惠政策、提高地方競爭力的重要途徑 .. 17
3.2.3 “城市礦產”示範基地是實現可持續循環、發展地方經濟的重要手段 .. 18
3.3 已獲批“城市礦產”示範基地發展現狀與經驗 ........ 19
3.3.1 “城市礦產”示範基地發展現狀 .... 19
3.3.2 部分“城市礦產”示範基地發展經驗 20
四、《關於開展”城市礦產”示範基地建設通知》政策解讀 ..... 23
4.1 《關於開展”城市礦產”示範基地建設通知》政策背景 23
4.1.1 “城市礦產”循環再造的政策不斷升級 ........ 23
4.1.2 中國城市礦產開發率尚有較大發展空間 ........ 24
4.2 《關於開展”城市礦產”示範基地建設通知》及相關細節解讀 .... 25
4.2.1 核心內容 .... 25
4.2.2 實施措施 .... 26
4.2.3 主要任務 .... 26
4.3 《關於開展“城市礦產”示範基地建設通知》後續實施可能麵臨的問題 ...... 26
II
4.3.1 園區市場缺乏合理規劃 .. 27
4.3.2 實施方案落地暫顯不足 .. 27
4.3.3 相關技術支撐尚未成熟 .. 28
4.3.4 回收渠道商業模式缺失 .. 28
五、“城市礦產”示範基地申報條件與流程方法 ..... 30
5.1 示範基地申報條件 .. 30
5.1.1 已被確立為國家或省級循環經濟試點單位 ...... 30
5.1.2 實行園區化管理 ........ 32
5.1.3 符合土地利用總體規劃和城市總體規劃 ........ 33
5.1.4 有符合標準的各項環保處理設施 .... 36
5.1.5 可用資源量及產業鏈結構等符合相關規定 ...... 37
5.2 申報流程 37
5.2.1 地方組織推薦 37
5.2.2 編製實施方案 37
5.2.3 確定示範基地 38
六、“城市礦產”示範基地規劃與實施方案 ......... 39
6.1 “城市礦產”示範基地建設要求 39
6.2 “城市礦產”示範基地規劃 .... 41
6.2.1 示範基地規劃的意義與要求 ........ 41
6.2.2 示範基地建設規劃 ...... 41
6.2.3 示範基地投資規劃 ...... 48
6.3 “城市礦產”示範基地實施方案 52
6.3.1 “城市礦產”示範基地實施方案編製用途 ...... 52
6.3.2 “城市礦產”示範基地實施方案編製內容 ...... 53
七、賽迪投資顧問相關建議 .. 57
7.1 “城市礦產”示範基地相關政策建議 ...... 57
7.1.1 完善專項立法，建立再生資源法律政策體係 .... 57
7.1.2 創新監管方式，實現相關部門“有所為有所不為” ........ 57
7.1.3 優化管理體係，實行再生資源企業“圈區”管理 58
7.1.4 加強政策扶持，鼓勵支持“城市礦產”快速發展 58
7.2 “城市礦產”示範基地申請材料編製建議 .. 59
7.2.1 實施方案的編製要體現基地建設的基本原則 .... 59
7.2.2 實施方案的編製要突出基地建設的重點支撐項目 59
7.2.3 實施方案的編製要完善基地建設的保障措施 .... 60
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