某村汙水處理設施及配套管網工程PPP項目特許經營協議(DOC 140頁)

1 總則.....3
1.1 協議文件.....3
1.2 術語定義.....3
1.3 日期的說明.....8
1.4 其它.....8
2 特許經營權與合同期間.....9
2.1 特許經營權.....9
2.2 特許經營期.....9
2.3 建設期.....9
2.4 運營期.....10
3 工作範圍.....10
3.1 甲方的工作範圍.....10
3.1.1 其他工作.....10
3.2 項目公司的工作範圍.....10
3.2.1 前期工作.....10
3.2.2 建設工作.....10
3.2.3 運營及維護工作.....11
3.2.4 項目設施移交工作.....11
3.3 工作範圍的變更.....11
4 聲明與承諾.....11
4.1 甲方的聲明與承諾.....11
4.2 項目公司的聲明與承諾.....12
4.3 違反聲明與承諾的效果.....13
5 甲方協助事項.....13
6 用地.....13
6.1 土地使用權.....13
6.2 用地範圍.....14
6.3 土地使用.....14
7 建設.....15
7.1 基本原則.....15
7.2 前期工作銜接.....15
7.3 開工日與完工日.....15
7.3.1 開工日.....15
7.3.2 完工日.....16
7.4 執照與許可.....16
7.5 建設管理計劃.....16
7.6 設計.....16
7.6.1 設計範圍.....16
7.6.2 設計的審查和審批.....16
7.6.3 設計責任.....17
7.6.4 審閱設計標準規範和提出設計方案.....17
7.6.5 施工圖設計.....17
7.6.6 設計變更.....18
7.7 建設.....19
7.7.1 項目公司的主要義務.....19
7.7.2 甲方的主要義務.....20
7.8 施工.....20
7.9 管線遷移.....20
7.9.1 原有管線處理.....20
7.9.2 管線遷移經費.....20
7.10 土地中障礙物的清理.....21
7.11 對考古、地質及曆史物品的保護.....21
7.12 地下管線等障礙物保護措施.....21
8 監督及工程監管.....21
8.1 質量管理.....21
8.2 工程進度控製.....21
8.2.1 項目公司的義務.....21
8.2.2 工程進度計劃.....22
8.2.3 項目公司導致的工程延誤.....22
8.2.4 甲方原因導致的工程延誤.....23
8.2.5 期限的順延.....23
8.3 監督、稽查及檢查.....23
8.4 改正.....23
8.5 不可免除.....24
9 驗收.....24
9.1 申請驗收.....24
9.2 驗收程序.....24
9.3 交付圖紙和技術資料.....24
10 商業運營.....25
10.1 商業運營.....25
10.2 汙水處理範圍.....26
10.3 甲方的主要責任.....26
10.4 項目公司的主要責任.....26
10.5 水樣采集和儲存及水質檢測.....27
10.6 水量的計算.....27
10.7 汙水進水水量的超額量和期間.....28
10.8 汙水出水水質/量的超標值/不足量和期間.....28
10.9 汙水出水水質超標後果.....29
10.10 汙水進水水量超額後果.....29
10.11 汙水處理出水水量不足後果.....30
10.12 汙水處理服務費支付.....30
10.13 環境保護.....30
10.14 政府補貼.....31
10.15 提前償還.....31
11 項目設施的運營與管理.....31
11.1 運營資產清單.....31
11.2 運營資產管理.....31
11.2.1 項目設施.....31
11.2.2 技術文件.....31
11.3 運營資產的大修和重置.....32
11.3.1 運營資產的大修.....32
11.3.2 運營資產的重置.....33
11.3.3 使用年限的延長.....33
11.4 項目設施的改造.....33
11.5 運營需求.....33
11.6 禁止越權或委托他人經營.....33
11.7 緊急事故預案及通報製度.....33
11.8 接管.....34
11.8.1 臨時接管的啟動.....34
11.8.2 臨時接管費用承擔.....34
11.8.3 臨時接管的解除.....34
11.9 運營維修記錄的保存.....34
12 融資.....34
12.1 融資交割.....34
12.2 融資機構權利限製.....35
13 財務與組織事項.....35
13.1 項目公司注冊資本.....35
13.2 發起人持股比例及股權轉讓限製.....35
13.3 財務報表.....35
13.4 財務檢查權.....36
13.5 公司組織變動通知.....36
13.6 費用自擔.....36
14 項目設施移交.....36
14.1 項目設施移交的一般性規定.....36
14.1.1 項目設施移交前的檢測及其結果.....36
14.1.2 知識產權.....37
14.1.3 無財務、法律瑕疵.....37
14.1.4 技術文件和運營記錄完備.....37
14.1.5 所有權變更登記.....37
14.2 特許經營期屆滿時的項目設施移交.....37
14.2.1 項目設施移交方案的製訂.....37
14.2.2 項目設施資產清單.....37
14.2.3 項目設施移交原則.....37
14.2.4 項目設施移交時及移交後的權利義務.....38
14.3 特許經營期屆滿前的項目設施移交.....38
14.3.1 移交的標的.....38
14.3.2 移交程序.....38
14.3.3 項目設施移交時及移交後的權利義務.....39
15 履約保證.....39
15.1 建設期履約保函.....39
15.2 維護保函.....39
15.3 終止後維修保證金.....40
15.4 履約保證的修改.....40
15.5 履約保證金的提取.....40
15.6 履約保證的解除.....40
15.7 履約保證的不當提取.....41
16 保險.....41
16.1 概述.....41
16.2 保險的範圍及種類.....41
16.3 保險條件.....41
16.4 保險金的使用.....41
16.5 保險合同主體變更.....42
16.6 保險監督.....42
16.7 保險事故通知.....42
16.8 保險期間延長.....42
17 稅收.....42
17.1 稅收優惠.....42
17.2 稅收補償.....42
18 不可抗力事件.....43
18.1 定義.....43
18.2 通知及認定程序.....43
18.3 認定後的效果.....43
18.4 損害減輕.....44
18.5 協議終止.....44
18.6 未受影響部分依約履行.....44
19 政策變更.....44
19.1 定義.....44
19.2 通知及認定.....44
19.3 損害減輕.....45
19.4 補償或賠償.....45
20 缺失及違約責任.....45
20.1 項目公司缺失.....45
20.2 缺失處理.....45
20.3 項目公司違約.....46
20.4 項目公司違約責任.....46
20.5 甲方違約.....46
21 協議終止.....47
21.1 終止事由.....47
21.2 終止通知.....47
21.3 終止效力.....47
21.3.1 總體原則.....47
21.3.2 特許經營權的收回.....47
21.3.3 對項目公司運營人員的接收.....47
21.3.4 項目公司所訂立合同的取消.....48
21.3.5 項目公司所有物品的移走.....48
21.3.6 項目設施的移交.....48
21.3.7 在建設工程的作價評估.....48
21.3.8 終止補償.....48
22 爭議處理.....48
22.1 平時的聯係與溝通.....48
22.2 協調委員會或調解機製.....49
22.3 訴訟.....49
22.4 協議繼續履行.....49
23 其他約定.....49
23.1 協議修改.....49
23.2 知識產權.....49
23.3 保密義務.....50
23.4 支付.....50
23.4.1 付款方式.....50
23.4.2 延遲付款.....50
23.5 通知與文件送達.....50
23.5.1 通知送達.....51
23.5.2 地址變更.....51
23.6 協議解釋.....51
23.7 損害賠償的範圍限製.....51
23.8 適用法律.....51
23.9 條款的可分性.....52
23.10 棄權效力.....52
23.11 協議份數.....52
附件一 ：汙水處理服務協議.....54
附件二 ：當期項目用地範圍圖、項目地理位置（或區域圖示）.....55
附件三 ：施工進度計劃表.....56
附件四 ：本項目汙水處理廠最遲開、完工日期.....57
附件五 ：建設期履約保函.....58
附件六 ：股權比例及股權轉讓限製、項目公司初始股東名單.....59
附件七 ：當期項目設施.....60
附件八 ：提前終止補償計算表.....61
附件九 ：前期工作費用.....62
附件十 ：技術規範及要求.....63
附件十一 ：技術方案.....69
附件十二 ：財務方案.....70
附件十三 ：建設、運營及移交方案.....71
附件十四 ：關於調整和完善第一階設計方案承諾書.....72
附件十五 ：所需的項目和企業相關文件.....73
附件十六 ：項目公司財務報表格式和管理人員名單.....74
附件十七 ：應急預案.....75
附件十八 ：出水不符合標準違約金.....76
附件一：汙水處理服務協議
目 錄.....78
1 定義.....81
2 對本附件的其它解釋.....84
3 甲方的一般權利和義務.....85
4 項目公司的一般權利和義務.....85
5 進水水質標準.....87
6 出水水質標準.....87
7 汙泥排放、大氣汙染物、噪聲標準.....87
8 對新標準的執行.....87
9 項目公司檢測義務.....88
10 檢測機構及程序.....88
11 檢測報告.....88
12 監測站的抽檢及結果通知.....89
13 出水水質不符合標準.....90
14 進水不符合標準的處理.....90
15 出水、汙泥、大氣、噪聲不符合標準的處理.....92
16 汙泥處理處置.....92
17 其他監測數據.....92
18 檢測結果異議的處理.....92
19 計量儀表.....93
20 計量.....93
21 液位控製.....95
22 測量儀表校準.....96
23 測量儀表管理.....96
24 監管.....97
25 監督.....97
26 報告.....97
27 特殊暫停.....99
28 不可抗力暫停.....99
29 批準暫停.....99
30 其它暫停.....100
31 汙水處理服務費構成.....101
32 基本汙水處理服務費計算.....101
33 績效考核對基本汙水處理服務費的調整.....102
34 汙水處理服務費的支付.....102
35 政府支付方式.....103
36 違約責任.....106
37 出水水質的績效考核.....106
38 協議的變更.....107
39 終止的事件.....107
40 因甲方違約的終止.....107
41 因項目公司違約的終止.....107
42 終止的處理.....108
43 運營協調委員會.....109
44 其他條款.....110
附錄1 進出水水質標準.....111
附錄2 調價公式.....112
附錄3 彙總情況表格式.....115
附錄4 違約金的標準.....116
附錄5 汙水處理服務費價目表.....117
附錄6 監管考核機製與汙水處理服務調整.....118
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