行政自由裁量權合理性(doc 11頁)
行政自由裁量權合理性(doc 11頁)內容簡介
一、行政自由裁量權存在的合理性
二、行政自由裁量權的濫用
三、行政自由裁量權的控製
行政自由裁量權的存在和擴大是現代行政的一個重要特點,也是行政合理性原則產生的主要原因。行政自由裁量權的存在既有其合理的一麵,也有被濫用的可能性,所以有必要對其進行控製,行政自由裁量權的控製是行政法的核心課題之一,從某種意義上講,行政法主要是控製行政自由裁量權的法。
一、行政自由裁量權存在的合理性
(一) 行政自由裁量權的概念
關於行政自由裁量權的概念有幾種觀點。美國布萊克法律詞典解釋為:行政機關在特定的情況下依照職權,以適當和公正的方式作出行政決定的權力。王名揚先生在《美國行政法》一書中的定義是:“自由裁量是指行政機關對於作出何種決定有很大的自由,可以在各種可能采取的行動方針中進行選擇,根據行政機關的判斷采取某種行動,或不采取行動。行政機關自由選擇的範圍不限於決定的內容,也可能是執行任務的方法、時間、地點或側重麵,包括不采取行動的決定在內。”
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