中國就業發展核心就業與非核心就業理論分析(doc 10頁)

一、什麼是核心就業和非核心就業？
二、中國核心就業量的估算　
三、核心就業的利益取向和擴大就業經驗
四、中國就業滑坡的根本原因
五、與核心就業發展有關的幾個認識問題

正如企業創新作為市場經濟的基本動力受到忽視，核心就業作為市場就業的基礎在中國經濟改革以來一直沒有受到足夠重視，因此造成了今天就業發展特別困難的局麵。核心就業是指直接參與、引導、促進和扶持企業創新活動的那部分就業。在長期中，核心就業的興衰決定了市場經濟中總體就業的興衰。中國的企業核心就業水平在目前僅達到25％左右，總體核心就業水平達到30％左右。為了達到80％左右的市場一般核心就業水平的目標，中國需要采取改變現行的國有企業改革方式，建立政府權力均衡機製以良性發揮政府功能，以及變革農村的改革和發展道路等項政策措施。
中國的改革已經進行了24年，中國經濟的微觀基礎和宏觀框架在形態、運行和結構層麵上發生了明顯的變化，中國的就業也在新產生的企業市場取向和政府公共財政和獨立貨幣政策運作的基礎上，向著效率型就業方向發展。然而，另一方麵，中國經濟的主體支柱在激勵機製、信息機製、決策權力和責任機製等等的體製或製度方麵卻因為種種原因沒有獲得相應的改善和加強。因此，中國目前階段的就業表現為與市場創新相聯係的核心就業，和與傳統計劃體製或政府失當幹預體製相一致的非核心就業(虛擬就業)共同存在和發展的局麵。就中國目前情況看，就業的虛擬成分還是比重太大，這種核心和虛擬就業二重發展的局麵在勞動力人口達到最高峰以前將可能長期存在。就未來的就業發展任務而言，中國需要壓縮虛擬就業比重。
　　雖然將要展開的核心就業理論來源於創新理論和最近10來年興起的將創新與經濟增長聯係起來分析的內生增長理論，但是，核心就業的概念以及核心就業與國民經濟中總就業之間關係的分析在東西方理論文獻上還沒有看到。本文試圖借助於西方學者關於“就業的核心”（The core of employment）的思想啟發（Salmenpera, 2002），提出核心就業理論並且嚐試對中國的就業問題進行應用性分析。
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