效率型組織的績效標準與評估方法的研究(doc 29頁)

一、 目前效率型組織績效考核中存在的問題
二、 由誰來評價效率型組織的業績
三、 效率型組織績效評價的準則

一、 目前效率型組織績效考核中存在的問題
在中國，誰懂得最多？官員似乎什麼都懂，或者應當什麼都懂。“以吏為師”，自古如此。學術的是非要指示，文藝的優劣要評判，建築設計要審定，科研成果要評判。據粗略統計，需要官員審批定奪的事項，僅中央各部委就有兩千八百多項，還不算地方各級規定的事項。“上海審批項目數是2027項，開發商如要在滬投資一個建設項目，僅通過各項審批環節所花費的時間就要300天！”
政府官員應管的事情——創造各行業順利發展的經濟環境、法製環境和政務服務——卻多半撂了荒。最近上海開始清理審批事項，目標是把審批事項從2000多項減少到1000項左右，建設項目的審批環節要從300天減到100天左右。
政府一直忙於考評其他各行各業的業績，惟獨對政府自己這樣一個效率型組織的業績該如何考評，卻研究得不那樣深入。舉一個例子：

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