民辦教育熱點難點研究綜述(DOC 9頁)

《麵向21世紀教育振興行動計劃》提出“公辦學校和民辦學校共同發展”，預示著民辦教育今後將有一個飛躍性發展。發展需要規範，規範需要研究。研究民辦教育重大問題是構建民辦教育理論，指導民辦教育實踐，製訂民辦教育政策的前提。本文擬對當前民辦教育在實踐、理論、政策層麵中的主要問題及其爭鳴情況作一綜述。
　一、何謂民辦教育？
“名不正則言不順”。民辦教育稱謂問題，屬於教育分類學範疇。民辦教育的“正名”是人們對民辦教育本質特征認識的反映。民辦教育稱謂問題包括民辦教育的概念界定和分類兩個方麵。概念界定是劃分民辦學校類型的依據和標準。國際上通常從辦學主體和經費角度界定“私立學校”，即辦學主體非政府，辦學經費主要由學校自籌。國內關於稱謂的提法有多種角度，比如：從曆史遺傳上來看，有人認為應當沿用我國傳統“私學”叫法，即“私人辦學”；從我國目前的有關法規文件來看，有人認為應當與我國現有法規文件保持一致，叫“社會力量辦學”；從與國際接軌的角度來看，有人認為時下的“民辦學校”就是“私立學校”，因此應叫“私立學校”；從我國所有製性質來看，有人認為“民辦學校”與“私立學校”無論在內涵還是外延方麵都應有所區別，從中國實際國情出發，叫“民辦學校”最合適妥當。這樣，在民辦教育概念上，仁者見仁，智者見智，其爭論焦點集中在“民辦學校”和“私立學校”區別上。

..............................