保護企業才能更好保護勞動者(doc 12頁)

保護企業才能更好保護勞動者內容提要：
　　程延園：非常榮幸有這樣一個機會和大家就《勞動合同法》對企業18新利真人网 管理和影響和挑戰，就這樣一個主題做一個交流和探討。
　　《勞動合同法》從6月29日全國人大公布到2008年1月1日實施，在中國沒有任何一部法律像這樣的一部法律如此牽動人心。這樣一部法律，它受到的關注程度不普遍，影響不大，分歧之大，應該說在中國是史無前例的。這樣一部《勞動合同法》，它的積極意義就在於解決《勞動法》實施十多年之後，在企業用工當中存在的問題。
　　中國《勞動法》是1995年1月1日實施的，從《勞動法》實施到今天已經有12年的時間了，在這段時間過程當中，中國勞動爭議，勞動關係的情況是發生了更重大的變化。企業的用工也發生了很大的變化。大家回憶一下，在1995年的時候企業開始簽勞動合同，當年五年的合同是非常常見，十年、十五年也不在十月，在今天我們看，在企業裏麵，已經很少能夠見到五年以上的合同，簽三年已經就算長的了。一般的話，都是一年一簽，還有一年簽四次的，甚至根本不用簽合同，是事實的勞動關係，甚至連勞動關係都不是了，再來勞動的派遣。所以應該說在《勞動法》實施十多年之後，在用工當中，在勞動關係當中出現的問題就是勞動短期化越來越突出，事實勞動感到非常普遍，用工開始派遣化。正是在這樣一種背景之下，我們開始起草製定《勞動合同法》，《勞動合同法》它的一個直接目標，就是試圖想解決《勞動法》實施十年之後，在用工當中出現的矛盾和衝突。
　　這樣一部法律，它的積極意義，就在於完善了中國的勞動合同製度，規範了企業的用工，糾正了合同短期化的問題。正麵的來講，我們說它對於提升企業的18新利真人网 管理，促進企業的管理變革，都是有非常重要的積極意義。但是，我們也看到，這樣一部法律出台之後，越來越多的跡象表明，甚至這部法律還沒有正式實施之前，就引發了數十萬勞動者丟掉飯碗，失去工作的現象。中國很多的單位開始大批量裁員，或者是改簽合同，一些外資企業開始往東南亞轉移，無論是外資企業撤出還是遷出，還是中國國內本土企業對《勞動合同法》所采取的一些措施，我們都可以看作是企業的一種應對也好，反應也好，或者是規避也好。這半年多我一直在給企業培訓、谘詢和顧問，從企業的反應，包括我自己的體會，我想側重講一下《勞動合同法》可能帶來另外一個方麵的負麵影響。
　　我想了一下，總體上來講就是用人的成本對企業來講會提高。用人的機製總體上來講，可能會趨於僵化。
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