HR地位的提升與勞動合同法的突破(ppt 43頁)

HR地位的提升與勞動合同法的突破內容提要：
“勞動是人類社會最基本的社會活動,勞動關係是最基本的社會關係，所以，以人為本，重要的是要以勞動者為本；社會和諧，重要的是勞動關係的和諧。勞動關係和諧穩定，是保證企業正常的生產經營秩序、促進經濟社會和諧發展的前提和基石。在勞動關係中，用人單位與勞動者一方麵有共同的利益，另一方麵又有不同的利益需求，是一對既統一又對立的矛盾共同體。《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時，側重於維護處於弱勢一方的勞動者的合法權益，以實現雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關係和諧穩定，促進社會主義和諧社會的構建。”
完善勞動合同製度有針對性地解決勞動合同製度運行中的問題（一些用人單位不依法訂立書麵勞動合同，濫用試用期和勞務派遣，限製勞動者的擇業自由和勞動力的合理流動）促進就業穩定、製度引導無固定期限勞動合同適度保護用人單位的合法權益（新規定競業限製、放寬解雇條件）。
根據：“除公務員和參照公務員法管理的工作人員外，國家機關、事業單位、社會團體與勞動者建立勞動關係的，其勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止，依照本法執行。”
人事部建議勞動合同法的適用範圍應嚴格限定在企業和個體工商戶，對於機關、事業單位不屬於公務員管理和參照或依照公務員管理的人員，應簽訂聘用合同，適用人事方麵的政策規定。
中央關於國家機關、事業單位和企業人事製度改革的總體方向是明確的，黨的十四大明確提出要按照機關、企業和事業單位的特點，建立分類管理的人事製度，黨的十五大、十六大堅持了這一原則精神。《中共中央辦公廳關於印發<深化幹部人事製度改革綱要>的通知》具體指出，要形成符合黨政機關、國有企業和事業單位不同特點的、科學的分類管理體製，建立各具特色的管理製度。
中組部建議再作研究。因為國家機關、事業單位、群眾團體的人事管理與企業有很大不同，這些單位中不屬於公務員和參照公務員製度進行管理的人員，情況比較複雜，似不宜一概用訂立勞動合同的辦法進行管理。
科技部認為，我國事業單位與企業在人員聘用管理方麵有很多不同，特別是科研事業單位改革正在全麵推進，建議在法律起草中充分考慮科研事業單位的特點，相關規定與改革的政策措施相銜接。
教育部認為，教育係統長期執行事業單位的人事製度，基於事業單位和企業單位追求的價值、目標、管理運作等方麵的不同，許多做法與企業不同，現在將事業單位與企業勞動合同的一些要求統一，當前實踐條件是否成熟，建議進一步研究考慮。

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