社會救助與社會福利管理製度(ppt 38頁)

社會救助與社會福利管理製度目錄：
一、社會救助
1、社會救助的含義
2、社會救助的對象
3、社會救助的原因分類
二、貧困的含義與標準
三、我國城鎮最低生活保障製度
四、我國城市流浪乞討人員的救助辦法

社會救助與社會福利管理製度內容提要：
貧困的含義，貧困是一個多維度的概念，它即屬於社會學的範疇，又屬於經濟學的範疇，甚至還設計心理學領域，因此，從不同的角度都可以對之進行界定和描述。
貧困線的含義，貧困線是指政府按照一定的方法，將社會成員為購買維持最低生活水平或滿足基本生活需要的物品或服務，而必須獲得或花費的一定數量的貨幣金額確定為一條具有法律參照意義的標準線，這條標準線就是貧困線。
定義一組基本需求清單，決定最低滿足程度，選擇滿足每種已確定的需求所需要的物品或服務的種類和數量，對最終確定的一攬子物品和服務進行計價。
（1）國際勞工組織專家建議在工業國家，最低生活水平大體上應相當於製造業工人平均工資的30%。
（2）歐洲經濟委員會建議最低生活標準應相當於一個成年人可支配收入的50%
（3）美國規定隻要家庭支出中有1/3用於購買食物以果腹，便被視為貧困家庭和貧民，給予社會救助。“貧困線”以此項飲食指出的絕對額乘以3，得出最低收入標準。
（4）我國規定以“最低生活消費實算法”計算出維持社會安定的最起碼生活水準的必需品的種類和數量所需要的現金，由此確定的現金金額就是貧困線。
最低生活保障製度的涵義：法律賦予每一個公民再不能維持最低生活水平時，由國家和社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需要的物質援助的社會保障。

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