外國公務員薪酬管理製度的最新發展(doc 62頁)

外國公務員薪酬管理製度的最新發展內容提要：
薪酬與職級的改革在實施過程中，不可也不應脫離公務員製度的整體改革。薪酬及職級改革若要取得成功，必須在其它多個範疇內推行相輔相成的改革，例如把18新利真人网 與18新利网址多少 職能下放予各部門和機構，及設立輔助性的績效評核和管理架構，以便薪酬和職級改革能夠以公平而一致的方法進行。
要有長遠目光。一般而言，薪酬及職級安排的推行需時多年，必須按步就班，才可減低風險和培養公務員隊伍的實力。無論在政治層麵或公務員上層架構的層麵，政府高層必須對改革作出持續的承諾和支持，才可維持動力。
必須取得關鍵人士對改革的認同和承諾。盡早向公務員隊伍內的管理人員和員工征詢意見，將有助公務員加�驼J識變革需求和各種變革方案，消除他們的疑慮，並在構思改革建議時盡早吸納他們的意見。
要投放較多的資源。這可提供推行薪酬改革時的所需實力和承諾。資源的投放領域一般包括：相關培訓和技能發展；通訊；改變公務員理念體係和促進績效文化發展的特別措施；發展支持設施（例如技術係統）以確保薪酬管理製度的有效運作。
因應公務員製度改革而對薪酬及職級安排所作出的大規模變動，對公務員而言，難免有得有失。推行薪酬或職級安排以取得成效絕非易事，難題與挫折常有發生。以下都是一些有待處理的問題：員工對改變現狀的抗拒；員工在新製度下若有所失、因而士氣低落以至工作動力頓減；如何取得充足經費推行建議中的改革。
以下是上述國家薪酬政策的普遍趨勢：
進一步把薪酬政策和管理職能下放予個別部門和機構
認為公務員在某些領域內（如平等機會）可作為優秀雇主並帶頭樹立榜樣，連帶在薪酬政策上也發揮其應有作用，例如：從平等機會的角度強調薪酬安排的公正無私
強調財政負擔能力（受預算規範約束），提供足以招聘、留用和激勵員工的薪金，減少�糁毓珓諉T薪酬與私人機構的掛��
透過不同形式的績效獎勵，致力加強公務員薪酬與表現的聯係
以較靈活的措施（例如合並津貼並把其並入基本薪金）取代僵硬的中央統籌製度
至於上述國家內與香港紀律部隊大致相若的部門，其中隻有少數因受特別規條約束（例如被取消采取工業行動的權利）而獲提供獨立的薪酬安排；事實上，其它隊伍的待遇與一般政府部門或公營部門的職類並無分別。

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