關於建設工商行政管理理論體係的幾點思考(doc 6頁)

關於建設工商行政管理理論體係的幾點思考目錄：
一、著力加強隊伍建設——推進基層工商行政管理“四化”建設的前提和基礎
二、全麵推進依法行政——推進基層工商行政管理“四化”建設的核心
三、加強製度建設——推進基層工商行政管理“四化”建設的關鍵
四、推進信息化建設——推進基層工商行政管理“四化”建設的重要途徑
五、加強保障機製建設——推進基層工商行政管理“四化”建設的必備條件

關於建設工商行政管理理論體係的幾點思考內容提要：
推進工商行政管理工作製度化、規範化、程序化和法治化建設，是認真學習貫徹黨的十七大精神、全麵深入貫徹落實科學發展觀、構建工商行政管理工作長效機製的要求，是實現監管領域由低端向高端延伸、監管方式由粗放向精細轉變、監管方法由突擊性和專項性治理向日常規範監管轉變、監管手段向傳統向現代化轉變的迫切需要。本文結合基層工商行政管理工作實際，就如何推進“四化”建設談幾點粗淺認識。
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工商行政管理機關是國家市場監管和行政執法職能部門，職能定位決定工商行政管理各項工作都必須依法行政。工商行政管理法律、法規、規章及有關規範性文件是工商機關推進法治化建設的依據，同時，工商行政管理法律、法規、規章及有關規範性文件確定了工商機關履行有關職責的方式、步驟、途徑、時限等程序性要求。此外，法律、法規及規章是最高層次的製度，因此，依法行政成為連結基層工商行政管理工作製度化、規範化、程序化和法治化建設的紐帶，是推進“四化”建設的核心
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製度建設更具有全局性、根本性、穩定性和長期性，是管理的有效手段和方式，要按照以製度管權、用製度管人、按製度辦事的要求，全麵加強製度建設，有效彌補法律、法規、規章及政策的不足或者通過製度建設使法律、法規、規章及政策具體化。通過全麵加強製度建設，有效推進管理的程序化和規範化建設，有效保障和促進法治化進程。要按照科學執政、民主執政和依法執政要求，著力建立健全領導班子建設各項製度，建立健全黨組中心組學習教育、重要問題集體研究決定、重大決策征求意見、重要決策公開、重要決策監督等製度，努力提高領導和管理水平

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