行政權力運行基本培訓資料(ppt 45頁)
行政權力運行基本培訓資料目錄:
一、行政權力分類
二、行政權力編碼
三、行政職權統計表(對外公布材料一)
四、行政職權目錄表(對外公布材料之二)
五、按照“一項權力一項製度”的要求,每項權力都要相應建立規範其公開透明運行製度。
行政權力運行基本培訓資料內容提要:
權力事項是指由法定行政機關或組織實施的對公民、法人和其他組織權利義務產生直接影響的具體行政行為,具體分為以下11類:
1、行政許可,是指依照《中華人民共和國行政許可法》有關規定設定的許可;要對照《湖南省人民政府關於公布取消、調整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》(湖南省人民政府令第235號)進行清理。新出台法律法規設定行政許可的,要特別注明。
2、非行政許可審批,是指由行政機關、具有行政執法權或者行政管理職能的事業單位或者其他組織實施的,除依據法律、法規和國務院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。依據《湖南省人民政府辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》(湘政辦發[2008]34號 HNPR-2008-01016)進行清理。不屬於該通知外的項目,要特別注明。
3、行政處罰,是指依照《中華人民共和國行政處罰法》規定由法律、法規和規章設定的處罰,包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留等。
4、行政強製,是指由法律、法規規定的行政機關或授權組織依法對人身或財產實施限製性措施(“即時強製”),或依法強製相對人履行義務的行為(“強製執行”),包括勞動教養、強製拆除、查封、扣押、凍結、取締、代履行、執行罰等;
5、行政征收,是指行政機關或授權組織依法無償收取一定財物的行政行為,包括稅收征收、社會保險費的征繳、資金和基金的征收等。(根據國務院規定,以有權機關批準文件為依據的考試培訓費、檢測費等有償服務性收費不作為行政權力納入行政征收範圍;行政事業性收費另列專項)
6、行政裁決,是指行政機關根據法律、法規的授權,處理公民、法人或者其他組織相互之間發生的與其行政職權密切相關的民事糾紛的活動。
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