環保節能基礎知識培訓(doc 16頁)

環保節能基礎知識培訓內容提要：
什麼是節能？
如果問大家的話，我想大家誰都會回答。但既然有今天這個機會，我還是想和大家從根本上去剖析一下。節能，毫無疑問，從字麵上來看，就是節約用能。但真正完整的解釋或者真正內涵，我們要從根本上弄清楚。隻有這樣，我們才能更好的做好節能工作。大家知道，為推動全社會節約能源，我國製定了《節約能源法》，該法於某年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，並在某年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議進行了修訂。在這部法律中，對能源、節能等概念，國家進行了統一規定。所謂節能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和汙染物排放、製止浪費，有效、合理地利用能源。
從國家節能法對節能的定義，我們應該對節能有一個正確解讀：
第一，節能並不是不用能。隻是要求大家有效、合理地利用，從而達到降低消耗、減少損失、製止浪費的效果。大家知道，能源是我們社會經濟發展的基礎，隨著經濟社會的不斷發展和人民生活的不斷提高，對能源的需求隻能越來越大，而不是越來越少，更不是限製大家正常的、合理的用能需求。去年特別是下半年，我國部分省市對電力消耗采取了極端措施，不分行業、區域，一刀切采取停限電措施，有的地方甚至連高速公路、市內交通紅綠燈、居民生活用電也進行了關停。作為政府節能管理工作的一員，對這樣的做法，我首先表示理解，因為這是特殊時期不得已而為之的短期行為。大家知道，節能指標是國家下達的約束性指標，“一票否決”。去年是“十一五”最後一年，是節能指標是否完成算總賬的一年，如果完不成，書記、縣長的烏紗帽就要不保，這是有明文規定的。在現在，能當上書記、縣長有多難，我想大家知道，所以在丟官位與保官位之間選擇，采取一些過激行為，我是可以理解的。但這一做法嚴重幹擾了公共社會正常生活，也與國家要求的節能減排政策初衷背道而馳。
第二，節能是一個相對比較的概念。相對比較必須有一個前提，這就是滿足相等的需要或達到相同的目的。節能是指在滿足相等需要或達到相同目的的條件下，使能源消費量相比減少，這種減少就是節能。生活方麵的節能就是要保持與前期相等的生活水平而盡可能少用的能源，或者是以同樣多的能源使生活水平得到提高或改善。要進行具體的計算，必須用一個指標值表示出來。
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