法律本科環境法概論考試複習題(doc 18頁)

法律本科環境法概論考試複習題內容提要：
1、 論環境與資源保護的法律關係。
答：（1）環境法律關係是指環境法主體之間，在利用、保護和改善環境的活動中形成的由環境法規範所確認和調整的具有權利、義務內容的社會關係。（2）環境法律關係的一種，環境法律關係具有一般法律的共性，同時雙具有不同於一般法律關係的特殊性：環境法律關係是人與人之間的關係，但又通過人與人的關係體現人與自然的關係；環境法律關係是一種思想社會關係，但決定這種思想關係的除了社會經濟基礎外，還有自然因素；環境法律關係具有廣泛性。（3）環境法律關係的構成要具備主體、內容和客體三要素。環境法律關係的主體是指依法享有權利和承擔義務的環境法律關係的參加者，又稱“權義主體”或者“權利主體”，在我國，包括國家、國家機關、企業事業單 位、其他社會組織和公民。環境法律關係的內容是指法律關係的主體依法所享有的權利和所承擔的義務。環境法律關係的客體一般隻有物和行為。
2、 論環境法中的經濟刺激製度。
答：（1）經濟刺激製度在環境管理中的作用：如果沒有經濟杠杆的作用，企業會對環境保護缺乏熱情。因此，有些經濟學家主張，為了使環境汙染的外部不經濟性內部化，在環境管理中應該廣泛采用各種經濟刺激手段，或者把行政、立法與經濟刺激結合起來，這樣比單純行政管理或法律強製更有效。（2）世界各國比較普遍采用的經濟刺激製度包括：財政援助、低息貸款和稅收（包括征收排汙費）。
3、 試述我國的重點水汙染總量控製和排汙許可製度。
答：（1）總量控製製度是為彌補濃度控製製度的不中而疫立的。所謂總量控製製度，即根據水環境質量標準的要求，規定上汙染物的總排放量，再以限製總排放量為目標，確定各排汙單位的汙染物削減任務。（2）《水汙染防治法》在環境汙染防治法法律規範中率規定在水汙染防治方麵實行總量控製製度。即省級以上人民政府對實現水汙染 物達標排放仍不能達到國家規定的水環境質量標準的水體，可以實施重點汙染物排放的總量控製製度，並對有排汙量削減任務的企業實施該重點汙染物排放量的核定製度。（3）實施總量控製首先要確定總量控製計劃。該計劃應當包括總量控製區域、重點汙染物的種類及排放總量、需要削減的排汙量及削減時限。其次。對依法實施重點汙染物排放總量控製的水體，縣級以上地方人民政府應當依據總量控製計劃分配的排放總量控製指標，組織製定本行政區域內該水體的總量控製實施方案。（4）縣級以上人民政府環境保護部門根據總量控製實施方案，審核本行政區域內向該水體排汙的單 位的重點汙染物排放量，根據不同的情形發放排汙許可證和臨時排汙許可證。
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