論我國行政處罰聽證製度的完善(pdf 41頁)

目錄
摘要I
引言1
一、行政處罰聽證製度界說2
(一)行政處罰聽證製度的概念2
1聽證的界定2
2行政處罰聽證製度的含義3
(二)行政處罰聽證製度的基本內容4
1聽證的範圍4
2聽證的適用條件5
3聽證的提出5
4聽證的原則5
5聽證的舉行5
(三)行政處罰聽證製度的功能5
1對行政機關的監督功能5
2對行政相對人的保障及教育功能7
3權利和權利的平衡功能8
二、行政處罰聽證製度的實證分析9
(一)行政處罰聽證的現行法律規定9
1《行政處罰法》關於處罰聽證的規定9
2其他規範性文件關於處罰聽證的規定13
3現行法律規定的特點14
(二)存在的問題15
1行政處罰聽證製度適用範圍存在的問題15
2聽證參加人界定的範圍過窄17
3聽證程序中有關證據的相關規定粗糙18
4聽證完成的期限不明確18
5聽證筆錄的效力地位未定18
6未規定中止和終結的製度19
三、行政處罰聽證製度的完善21
(一)明晰並擴大行政處罰的適用範圍21
1將適用範圍界定清晰2l
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