公文寫作分析及範例(doc 31頁)

摘要
公文寫作分析及範例(14種)
呈請性公文的報告及範例
一、報告的含義、特點和類型
(一)報告的含義
報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文。
《國家行政機關公文處理辦法》對報告功能的表述是：
適用於向上級機關彙報工作，反映情況，答複上級機關的詢問。
《中國******機關公文處理條例》對報告功能的表述大致相同：
用於向上級機關彙報工作、反映情況、提出建議，答複上級機關的詢問。
作為黨政機關公文的報告，和一些專業部門從事業務工作時所使用的、標題中也帶有“ 報告”二字的行業文書，如“審計報告”、“評估報告”、“立案報告”、“調查報告”等 ，不是相同的概念。這些文書不屬於黨政公文的範疇，注意不要混淆。
(二)報告的特點
1.單向性
報告是下級機關向上級機關彙報工作、反映情況、提出建議時使用的單方向上行文，不需要上級機關給予批複。在這方麵，報告和請示有較大的不同，請示具有雙向性特點，必須有批複與之相對應，報告則是單向性行文，不需要任何相對應的文件。為此要特意提請注意：類似“以上報告當否，請批示”的說法是不妥當的。
2.陳述性
報告在彙報工作、反映情況時，所表達的內容和使用的語言都是陳述性的。本單位遵照上級的指示，做了什麼工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績、還存在哪些不足，必然要一一向上級陳述。反映情況時，也要把時間、地點、人物、事件、原因、結果敘述清楚，向上級機關提供準確的現實性信息。即便是提出建議的報告，也要在彙報情況的基礎上，才能深入一步提出建議來。
3.事後性
在機關工作中，有“事前請示，事後報告”的說法。多數報告，都是在開展了一段時間的工作之後，或是在某種情況發生之後向上級作出的彙報。但建議報告沒有時顯的事後性特點，應該盡量超前一些，如果木已成舟，再提建議也是沒有意義的了。

..............................