全文西方行政學說史筆記(doc 63頁)

摘要
導論：西方行政學的產生與發展曆程
一、西方行政學的產生：
1、中西早期行政管理思想（非係統非學科化）
2、1845年法科學家M?A?安培“建立管理國家之科學”的設想；
3、1865-68德學者斯坦因七卷本《行政學》最早提出“行政學”一詞（指行政法）；
4、1887年美學者（總統）威爾遜發表開創性的《行政學研究》一文，主張政治與行政分離， 將行政管理作為一門獨立的學科加以研究。
5、1900年美學者古德諾出版發表〈政治與行政〉一書，進一步明確指出政治與行政的區分。（自此行政學作為一個新的、獨立的研究領域得以確立。）
6、1926懷特《行政學導論》、1927威洛比《公共行政原理》，對其內容進行係統研究和闡述。行政學理論體係得以形成。（產生背景）
二、西方行政學的發展曆程
多種分段方法：
A、丹尼爾?雷恩（管理思想）：科學管理時期（19世末20世初）、社會人時期（20世紀20年代）、當前時期（二戰後）；
B、台灣學者（行政學）：傳統理論時期（X*：1900-30）、行為科學時期（Y*：1930-60）、係統理論時期（Z*，1960後）；
C、夏書章：形成階段（19世末到20世紀20年代）、成長階段—科學管理時期（20年代後）、科學化時期（40年代始）；
D、教材觀點丁煌《西方行政學說史》（參照眾多美國學者之方法），六階段：
?西方行政學的提出與創立時期（1887-1918年）；
?西方行政學的正統時期（1919-1941年）；
?西方行政學的批評與轉變時期（1941-1959年）；
?西方行政學的發展與應用時期（20世紀60年代）；
?西方行政學 的挑戰與創新時期（20世紀70年代）；
?西方行政學的總結與探索時期（20世紀80年代）

..............................