環境保護法的基礎知識(ppt 84頁)

主要內容
第一部分 我國環境保護法的體係
第二部分 環境保護法的效力和適用
第三部分 環境保護法的基本製度
第四部分 環境保護行政執法手段

環境保護法的基礎知識
提綱
第一部分
幾個概念
環境法體係之一：淵源體係——官方法律文件中以條文形式明確體現的來源
淵源一：環境保護法律
淵源二：行政法規
淵源三：地方性法規
淵源四：規章
淵源五：國際條約
環境法體係之二：按調整的主要內容劃分
環境法律規範的邏輯結構
環境法規範之一：按調整關係的性質劃分
環境法律規範之二：按規範的方式劃分
第二部分
法律的效力
法律的效力：時間效力
法律的效力：空間效力
法律的效力：對人的效力
法律的效力：對事的效力
法律的效力：效力等級
環境執法的具體適用：四項原則
原則一：地方法優於國家法
原則二：特別法優於普通法
特別法優於普通法
原則三：新法優於舊法
原則四：不溯及既往和保護原則（從舊兼從輕）
不溯及既往的認定
環境標準:體係主要依據：總局1999年第3號令《環境標準管理辦法》
環境標準的適用：考慮因素
第三部分環境保護法的基本製度
環境保護法的基本製度
一、環境影響評價製度
環境影響評價製度的建立和發展
二、“三同時”製度
“三同時”製度的建立和發展
“三同時”製度的發展(續)
三、排汙申報登記製度（略）
四、現場檢查製度
現場檢查的任務
現場檢查的基本程序
現場檢查的核心工作——調查取證
調查取證：環保執法證據所依據的法規
調查取證：證據的性質
證據種類之一：當事人的陳述
證據種類之二：現場筆錄
現場筆錄常見問題之一：記錄的詞語主觀性較強
現場筆錄常見問題之二：主體內容不全麵
現場筆錄常見問題之三：填寫的輔助性項目不完整
現場筆錄的製作方法和技巧
現場筆錄：總結
證據種類之三：鑒定結論
證據種類之四：證人證言
證據種類之五：書證
證據種類之六：物證
證據種類之七：視聽資料
五、排汙收費製度
排汙收費製度的有關規定
排汙費種類
六、排汙許可證製度
排汙許可證製度的建立和發展
排汙許可證製度的主要法律規定
七、限期治理製度
限期治理的法律責任
限期整改
八、環境汙染和破壞事故的報告和處置製度（略）
第四部分
環境保護行政執法手段概要
環保執法手段：十種主要手段
執法手段之一：行政決定
執法手段之二：行政許可
執法手段之三：行政確認
執法手段之四：行政備案
執法手段之五：行政檢查
執法手段之六：行政處罰
執法手段之七：行政調解
執法手段之八：行政指導
執法手段之九：行政強製措施
行政強製度措施1：強製應急措施
行政強製措施2：現場直接強製措施
行政強製措施3：行政強製執行措施
執法手段之十：行政獎勵

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