環境保護法總論(ppt 119頁)

主要內容
§2-1 環境法概述
§2-2 環境法的產生和發展
§2-3 環境法的體係與原則
§2-4 環境資源保護的行政組織與管理

第二章 環境法總論
一、環境保護法的概念
二、環境法的特征
環境公益訴訟
三、環境立法目的
§2-2 　環境法的產生和發展
二、中國環境法的產生和發展
§2-3 環境法的體係與適用範圍
我國環境保護法體係
(1)《憲法》中有關環境保護的規範
中華人民共和國憲法(摘錄）
(2)綜合性環境保護基本法
(3)自然資源保護單行法律、法規中的環境保護規範
(4)防治環境汙染單行法律、法規中的環境保護規範
(5)環境與資源保護行政主管部門製定的環境與資源保護規章
(6)立法和司法機關的適用環境法律規範的解釋
(7)地方環境保護法規、規章中的環境保護規範
(8)其他部門法中的環境保護規範
(9)我國參加的國際法中的環境保護規範
⑽環境保護標準中的環境保護規範
二、環境保護法的適用範圍
1、環境保護法在空間的適用範圍
“域內效力”原則
“域外效力”原則
2、環境保護法對人的適用範圍
根據我國《憲法》和環境保護法的規定，環境保護法對人的適用範圍如下:
3、環境保護法在時間上的適用範圍
⑴生效時間 一般有三種形式：
⑵環境保護法的失效時間 一般有三種形式
注意：未生效或已失效的環境保護法律、法規沒有法律約束力不能作為解決環境保護糾紛的依據
⑶環境保護法的溯及力問題
案例（一）水銀溫度計廠汙染
三、環境法的基本原則
（一）協調發展原則
案例2（經濟發展與環境保護協調原則案例）
（二）預防為主、防治結合原則
（三）開發者養護、汙染者治理原則
協同治理水汙染 聯手保護遼河
（五）公民參與的原則
案例3（公眾參與原則案例）
“綠色奧運”——公眾參與
§2-4 資源保護的行政組織與管理
■官廳水庫
1972─1978年，起步階段：
1979─1981年，初創階段：
1982─1987年，徘徊階段：
1988年至今，發展階段：
成立環境保護部
安徽省環境保護局局屬單位
鳳陽縣環保局內設機構及二級機構
《環境保護法》第七條的規定：
二、我國環境監督管理機構的職責
3、我國環境監督管理體製的特點
案例4 鍋爐排放煙塵汙染案
案例5 餐廳油煙擾民案
複習思考題

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