強化依法行政意識提升正確履職能力(PPT 39頁)

主要內容
一、新時期加強行政問責的重大意義
二、行政問責的基本理論
三、我國行政問責的進展與發展趨勢

一、新時期加強行政問責的重大意義
（一）加強行政問責是我國經濟社會發展新階段的迫切要求。
我國從下中等收入國家步入上中等收入國家行列、並將發展為高收入國家的新形勢，要求進一步加強服務型政府、法治政府與責任政府建設，為經濟社會發展創造良好環境，為我國成為中等發達國家提供保障。
提高行政效能、進一步優化發展環境
公民參與公共事務成為剛性需求
服務、法治、責任成為政府管理改革的主題：積極服務、依法行政、履行職責
案例：2011年9月至12月的廣東“烏坎事件”
案例：“阿拉伯之春”的反麵啟示
（二）加強行政問責是強化依法行政意識、全麵推進依法行政的關鍵。
依法行政主要體現在五個方麵：行政機構依法設立；行政權力依法取得；行政程序依法確定；行政行為依法作出；行政責任依法承擔。
當前依法行政存在的主要問題：行政法律製度有待進一步完善；行政程序有待進一步健全，一些行政決策不講程序甚至違反法律；行政執法問題突出，行政執法自由裁量權過大，亂作為、不作為甚至濫用權力、以權謀私的現象依然存在；有的公務員“權大於法”的特權思想比較嚴重，依法行政意識不強。
案例：哈爾濱市“幸福鎮安息堂案”
這些問題，與行政問責和行政監督力度不夠、一些行政違法行為得不到及時糾正與懲處有密切關係。

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