行政指導與城中村改造研究論文(PDF 63頁)

1 行政指導的基本理論
1. 李立 城中村土地管理政策研究[學位論文]2003
1.1 行政指導的概念分析
1.1.1 行政指導的概念
1.1.2 行政指導的與一般行政行為的區別
1.1.2.1 行政指導與行政合同
1.1.2.2 行政指導與行政獎勵
1.1.2.3 行政指導與行政計劃
1.2 行政指導的理論基礎
1.2.1 行政指導與民主政治
1.2.2 行政指導與政府職能轉變
2 我國城中村改造中實施行政指導的必要性
2. 陳璐 “城中村”拆遷改造管理研究——以金華為例[學位論文]2010
2.1 城中村的形成原因
2.2 城中村社區存在的問題與挑戰
2.2.1 土地政策模糊責權不明確
2.2.1.1宅基地政策和留用地政策問題。宅基地與留用地政策充分考慮了村民的
2.2.1.2農民與土地的關係問題。我國法律規定農村土地歸集體所有，歸村合作
2.2.1.3土地所有者的權限問題。按照我國現行法律規定，土地的所有者具有對
2.2.1.4土地收益差異的調配問題。城中村土地的利用方式不同，收益也明顯不
2.2.1.5村民宅基地劃分的條件和標準不全麵。目前村民宅基地的劃分除每單位
2.2.2 城鄉社會經濟結構二元化
2.2.2.1 城鄉二元土地管理製度
2.2.2.2城鄉二元戶藉管理體製與社會管理製度
2.2.3 城中村社區改造麵臨的挑戰
2.2.3.1 經濟方麵的挑戰
2.2.3.2 社會文化發展方麵的挑戰
2.3 城中村改造需要行政指導
2.3.1 行政指導是城中村和諧改造的主要手段
2.3.1.1由強製型行政走向說服型行政
2.3.1.2由對抗型行政走向合作型行政
2.3.1.3由統治型行政走向治理型行政
2.3.1.4由封閉型行政走向開放型行政
2.3.1.5由擾民型行政走向親民型行政
2.3.2 行政指導促進行政模式轉換
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