河南省安全生產“十一五”發展規劃(doc 34頁)

河南省安全生產“十一五”發展規劃目錄：
前言…………1
一、全省安全生產現狀與問題…………2
(一)安全生產形勢依然嚴峻…………3
(二) 安全生產存在問題的原因與麵臨的形勢…………5
二、指導思想、發展方針與規劃目標…………7
(一)指導思想…………7
(二)發展方針…………7
(三)總體目標…………8
(四)到2010年重點行業和領域事故控製目標…………8
三、主要任務…………9
(一)突出重點行業和領域，強化安全生產監督管理…………9
(二)開展安全生產科學研究及技術開發，實施科技興安…………12
(三)健全安全生產監督管理體係…………13
(四)開展重大危險源普查登記，構建多級監控管理體係…………14
(五)建立和完善安全生產技術支撐體係…………15
(六)健全和完善安全生產應急救援體係…………16
(七)加大重大事故隱患治理力度…………16
(八)完善作業場所職業危害監督管理體係…………17
(九)加快安全生產信息化建設…………17
(十)強化安全生產培訓…………18
(十一)推行安全質量標準化…………18
(十二)深化安全生產專項治理…………19
四、規劃實施的保障措施…………19
(一)統籌安全生產與經濟發展和社會進步…………19
(二)健全和完善安全生產地方性法規及技術標準體係…………20
(三)建立與新形勢相適應的安全生產工作體製…………20
(四)強化安全生產責任製…………21
(五) 加強安全生產科技基礎建設…………21
(六)加大安全生產投入，建立安全生產投入保障機製…………22
(七)建立工傷保險與事故預防相結合的機製…………23
(八) 加強安全源頭控製，嚴格市場準入製度，…………23
(九)積極推動安全生產技術服務社會化…………24
(十)加強安全文化建設…………24
(十一)加強安全生產領域國內國際交流與合作…………25
五、規劃實施的重大工程…………25
（一）重大危險源監控工程…………25
（二）全省安全生產應急救援體係建設工程…………26
（三）安全生產技術支撐中心建設工程…………26
（四）安全生產科技研究和技術推廣工程…………27
（五）煤礦事故預防與主要災害治理工程…………27
（六）重大事故隱患治理工程…………28
（七）安全生產信息係統建設工程…………28
（八）安全生產監管監察基礎設施建設工程…………28
（九）安全生產監督監管技術裝備建設工程…………29
（十）安全培訓基礎設施建設工程…………29
（十一）職業危害檢測中心基礎設施建設工程…………29

河南省安全生產“十一五”發展規劃內容提要：
安全生產事關經濟社會發展和人民群眾的生命財產安全，是國民經濟穩定運行的重要保障，是社會文明與進步的重要標誌。十六屆三中、四中、五中全會提出了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的指導思想和安全發展的思想觀念。安全生產是落實科學發展觀、實現安全發展、可持續發展的重要組成部分，是構建和諧社會的重要內容。
受經濟社會轉型、生產力發展總體水平等因素的製約和影響，我省安全生產基礎比較薄弱，安全生產形勢依然嚴峻。“十一五”期間，將是我省經濟結構戰略性調整，大力推進工業化、城鎮化、農業現代化，建設全麵小康社會和實現中原崛起宏偉目標的關鍵時期，新形勢下對安全生產工作提出了新的更高的要求。
為防止和減少各類事故，保障人民群眾生命、財產安全，實現我省安全生產形勢逐步好轉，必須下大力氣解決安全生產領域中的突出問題。為此，按照“安全第一，預防為主”的方針，結合我省實際，製定《河南省安全生產“十一五”發展規劃》，提2010年我省安全生產工作的指導思想、發展方針、規劃目標、主要任務、保障措施、重大工程項目，對我省“十一五”期間安全生產工作做出總體部署，以指導我省未來五年的安全生產工作。

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