某公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告(DOC 80頁)

一、事故基本情況.....5
（一）事故發生的時間和地點。.....5
（二）事故現場情況。.....6
（三）人員傷亡和財產損失情況。.....7
（四）環境汙染情況。.....7
二、事故直接原因.....12
（一）最初起火部位認定。.....12
（二）起火原因分析認定。.....12
（三）爆炸過程分析。.....15
三、事故應急救援處置情況.....16
（一）爆炸前滅火救援處置情況。.....16
（二）爆炸後現場救援處置情況。.....17
（三）醫療救治和善後處理情況。.....19
四、事故企業相關情況及主要問題.....21
（一）企業基本情況。.....21
（二）經營資質許可情況。.....21
（三）瑞海公司危險品倉庫存放危險貨物情況。.....23
（四）存在的主要問題。.....23
五、有關地方政府及部門和中介機構存在的主要問題.....28
（一）天津市交通運輸委員會（原天津市交通運輸和港口管理局）.....28
（二）天津港（集團）有限公司.....32
（三）天津海關係統違法違規審批許可，玩忽職守，未按規定開展日常監管。.....34
（四）天津市安全監管部門.....36
（五）天津市規劃和國土資源管理部門.....37
（六）天津市市場和質量監督部門.....39
（七）天津海事部門.....40
（八）天津市公安部門.....40
（九）天津市濱海新區環境保護局.....41
（十）天津市濱海新區行政審批局.....42
（十一）天津市委、天津市人民政府和濱海新區黨委、政府.....42
（十二）交通運輸部.....43
（十三）海關總署.....43
（十四）中介及技術服務機構.....43
六、對事故有關責任人員和責任單位的處理意見.....46
七、事故主要教訓.....80
（一）事故企業嚴重違法違規經營。.....80
（二）有關地方政府安全發展意識不強。.....81
（三）有關地方和部門違反法定城市規劃。.....81
（四）有關職能部門有法不依、執法不嚴，有的人員甚至貪贓枉法。.....82
（五）港口管理體製不順、安全管理不到位。.....82
（六）危險化學品安全監管體製不順、機製不完善。.....83
（七）危險化學品安全管理法律法規標準不健全。.....83
（八）危險化學品事故應急處置能力不足。.....84
八、事故防範措施和建議.....84
（一）把安全生產工作擺在更加突出的位置。.....84
（二）推動生產經營單位切實落實安全生產主體責任。.....85
（三）進一步理順港口安全管理體製。.....85
（四）著力提高危險化學品安全監管法治化水平。.....86
（五）建立健全危險化學品安全監管體製機製。.....86
（六）建立全國統一的危險化學品監管信息平台。.....87
（七）科學規劃合理布局，嚴格安全準入條件。.....87
（八）加強生產安全事故應急處置能力建設。.....87
（九）嚴格安全評價、環境影響評價等中介機構的監管。.....88
（十）集中開展危險化學品安全專項整治行動。.....88
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