成都市房地產市場分析及趨勢預測 .doc11

宏觀經濟環境

中國自加入WTO的一年時間裏，全國的各項經濟指標可謂“全線飄紅”。2002年中國經

濟快速健康成長，預計全年國內生產總值達到10.2萬多億元，實現曆史性突破，全年經濟增

長率將達到8％，高於年初確定的目標。中國共產黨第十六次全國代表大會的召開，也促進

了各地發展經濟的積極性。國務院發展研究中心等專業研究機構預測，如果不出現意外，2003

年中國經濟發展將保持強勁勢頭，預計增長速度將達到7.9％至8.2％。；世界經濟也處在緩

慢複蘇階段。在相對比較有利的環境中，中國經濟的“三駕馬車”，投資、消費、出口在2002

年是中國經濟保持高速增長的強大動力。

2002年1-11月成都市完成房地產開發投資154億元，比去年同期增長21.9％。住宅投

資118億元，同比增長28.3％，房地產業已成為推動成都市經濟發展的重要力量。

2、宏觀政策環境

(1)土地市場

2002年的成都市土地市場是經曆了一場曆史性的大變革。《招標拍賣掛牌出讓國有土地

使用權規定》的頒布實施為土地市場杜絕黑箱操作提供了保證。《規定》指出：自2002年7

月1日起，商業、旅遊、娛樂、金融、服務業、商品住宅等經營性項目的用地，將在全國範

圍內實行招標、拍賣、掛牌方式進行出讓。

由於以前房地產市場存在著多渠道、多源頭供應土地的問題，使一些企業憑借關係可以

得到廉價開發用地，嚴重損害了市場的公平性，也大大降低了政府部門宏觀調控力度。政府

在土地供應上缺乏計劃性，加大了土地招投標行為的投機性，阻礙市場健康發展。

按照新的政策規定，進行商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性的用地，必須以招

標、拍賣或者掛牌方式出讓。除了這些用途以外的用地，在確定其供地計劃並公布後，同一

宗地有兩個以上意向用地者，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

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