我國成品油定價機製改革回顧與前瞻(doc 9)

我國成品油定價機製改革回顧與前瞻

2006年8月以來，國際油價在經曆了一個高漲期後，開始逐漸下跌，這對於正在醞釀中的我國成品油定價機製改革來說，無疑是一次很好的機會，全新的定價機製很有可能在近期出台。新的定價機製將以原油價格為基準來製定，它對於我國成品油市場各利益關係方將會產生怎樣的影響，發展前景如何？
　　我國成品油定價機製改革曆程回顧
　　1998年6月，國家對原油、成品油價格形成機製進行了重大改革，改變了以往單一政府製定固定價格的模式。此後，我國便有了“成品油定價機製”這一名詞。從1998年6月起到現在，我國的成品油定價機製改革經曆了三個階段：
　　第一階段開始的標誌是1998年6月的《原油、成品油價格改革方案》的出台。這次價格改革的主要內容是，成品油（汽油、柴油）零售價實行政府指導價，由原國家計委按進口到岸完稅成本為基礎加國內合理流通費用製定各地零售中準價，兩大石油集團公司在此基礎上在上下5%的幅度內確定具體零售價格。通過這次改革，確立了國內成品油價格與國際油價變化相適應，在政府調控下以市場形成為主的價格形成機製。
　　第二階段始於2000年6月，政府對國內成品油價格形成機製進一步改革，國內成品油價格開始進入與國際成品油市場“掛鉤連動”的階段，即國內成品油價格參考國際市場價格變化相應調整，當時參考的是新加坡成品油市場價格。

..............................