實現中國夢要暢通社會流動渠道(doc 45頁)

內容摘要
改革開放以來，經濟社會的發展為人們提供了廣闊的發展空間，個人通過奮鬥和勞動創造了美好生活。但是，在人民生活不斷改善、人民福祉逐步增進的同時，必須清醒地認識到社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”的趨勢，並采取切實措施加以解決，讓中國夢在時代進步中煥發出絢麗的光彩。
社會流動出現新趨勢
改革開放之前，我國社會分層相對簡單和封閉，社會階層結構可以劃分為兩大階級和一個階層，兩大階級是工人階級、農民階級，一個階層是知識分子階層。社會不同階層成員在工資、社會保障和其他待遇方麵存在明顯的差距。不僅如此，計劃經濟體製下的三級式階層結構具有較高程度的封閉性和凝固性，即社會成員在階層間的流動困難重重、障礙種種。一個人獲得某種身份，一般是終身製。不過，隨著計劃經濟體製向市場經濟體製的轉軌，中國社會轉型進入快速發展時期，社會階層結構發生了深刻的變化，原來的“兩個階級一個階層”平行社會結構發生了顯著分化，以職業為基礎的新的社會階層分化機製逐漸取代了過去的以政治身份、戶口身份和行政身份為依據的分化機製，給經濟社會發展帶來了活力。
隨著改革步入深水區，中國出現了社會分層“凝固化”和社會流動“緩慢化”的新趨勢。所謂社會分層“凝固化”，就是社會分層結構形成以後，各階層的身份基本固定，某個群體欲改變身份極為困難，他們幾乎沒有可能進入其他身份群體。比如，工人的後代長大以後仍然是“工人”，農民的孩子長大以後仍然在家務農或進城當農民工，這種現象越來越明顯。所謂社會流動“緩慢化”，主要表現為兩方麵：第一，與社會分層凝固化有關，戶籍製度、人事製度、社會保障製度、教育資源的分配政策等先賦性因素，都在阻礙著社會成員的縱向流動。據2004年中國社會科學院“當代中國社會階層結構課題組”的調查，1980年以來，在處於較為優勢地位的國家與社會管理者、經理人員、專業技術人員等階層中，代際繼承性明顯增強，代內流動明顯減少，表現出進多出少的趨勢；而處於經濟社會位置較低階層的子女，要進入較高階層，其門檻明顯增高，兩者之間的社會流動障礙在強化。“富二代”、“官二代”是這種“緩慢化”典型表現。第二，目前社會流動呈現單向流動的特點，即社會流動主要是從農村湧入城市，而農民
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