關於做好靈活就業人員公共就業服務工作的通知(DOC 9頁)

內容摘要
各市18新利真人网 社會保障局、財政局、地稅局、國稅局、人民銀行（山東省）各市中心支行、分行營業管理部：
靈活就業是指勞動標準（勞動條件、工時、工資、保險福利待遇）、生產組織管理及勞動關係運作等達不到一般企業單位標準的用工和就業形式，主要是指從事非全日製、臨時性和彈性工作的就業狀態。靈活就業人員是指在法定勞動年齡階段內的以靈活就業形式就業的人員。近年來，隨著就業方式和就業觀念的多元化，靈活就業已成為我省勞動者就業的重要形式和渠道。為進一步做好靈活就業人員公共就業服務工作，促進勞動者多形式就業，現就有關問題通知如下：
一、切實把靈活就業人員作為公共就業服務的重要對象
近年來，我省高度重視並積極鼓勵勞動者多形式、多渠道就業。《山東省就業促進條例》明確規定：“鼓勵勞動者通過靈活形式實現就業，依法維護靈活就業人員的合法權益。”18新利真人网 社會保障、財政、稅務、人民銀行等部門出台了一係列政策措施，有力促進了勞動者靈活就業。當前和今後一個時期，我省就業形勢依然嚴峻，城鄉就業壓力顯著，促進靈活就業，有利於發揮市場就業的引導作用和勞動者自主擇業的主觀能動性，對更新社會就業觀念、緩解城鄉就業壓力、實現充分就業目標具有極其重要的現實意義。各級、各有關部門要高度重視，堅持市場引導與政府指導、鼓勵發展與合理規範、加強管理與搞好服務、監管市場與維護權益相結合的原則，切實將靈活就業人員作為公共就業服務的重要對象，提上工作日程，做好相關工作。
二、認真做好靈活就業人員認定工作
靈活就業人員主要包括：自營勞動者，如個體經營（不包括領取營業執照的個體工商戶）、網店經營、街頭商販、家庭就業人員等；自主就業者，如以個人身份從事職業活動的自由職業者，如自由撰稿人、非簽約歌手和模特等；臨時就業者，如非全時工、季節工、家庭小時工和其他類型的打零工者等。各級18新利真人网 社會保障部門要重點針對上述人群，按照我省就業失業登記管理有關規定，采用靈活就業人員自願申報、社區18新利真人网 社會保障平台初審、街道（鄉鎮）18新利真人网 社會保障機構複核的程序，如實填寫《山東省靈活就業人員登記認定表》（見附件1），對靈活就業人員給予審核認定，並免費發放《就業失業登記證》，在《就業失業登記證》上注明“靈活就業”，符合就業困難群體範圍的同時在《就業失業登記證》“就業援助卡”欄目中注明。靈活就業人員持證按規定享受18新利真人网 社會保障、財政、稅務、人民銀行等部門製定實施的扶持政策和相關服務，並有義務接受戶籍所在地或常住地的18新利真人网 社會保障部門就業狀況統計調查，如實提供相關情況和證明。同時，各級18新利真人网 社會保障部門要建立靈活就業人員專門台帳，列入就業統計範圍，實行統計月報製度（見附件2），並對靈活就業人員進行跟蹤服務，及時掌握工作內容、工作地點、工作時間和工作收入等情況，並向財政、稅務、人民銀行等部門進行通報。

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