投資銀行業務-PPP框架與政策(PPT 66頁)

內容摘要
一、總體要求（兩項）
(一) 建立“借、用、還”相統一的地方政府性債務管理機製。
(二)基本原則（五項）
1、疏堵結合
賦予地方政府依法適度舉債融資權限
堅決製止地方政府違法違規舉債
2、分清責任：兩分開、依法合作
政府債務不得通過企業舉借
企業債務不得推給政府償還
政府與社會資本合作的，按約定規則依法承擔相關責任。
3、規範管理
對地方政府債務實行規模控製，嚴格限定政府舉債程序和資金用途，把地方政府債務分門別類納入全口徑預算管理，實現“借、用、還”相統一。
4、防範風險
牢牢守住不發生區域性和係統性風險的底線，切實防範和化解財政金融風險。
5、穩步推進
加強債務管理，既要積極推進，又要謹慎穩健。在規範管理的同時，要妥善處理存量債務，確保在建項目有序推進。

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