人事製度改革概述(doc 75頁)

人事製度改革概述內容提要：
1.事業單位人事製度改革的指導思想和目標任務是什麼？
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨管幹部原則、幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的用人標準，適應事業單位體製改革的要求，建立政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業。政府依法管理、配套措施完善的分類管理體製；建立一套適合科、教、文、衛等各類事業單位特點，符合專業技術人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理製度；來自ww w.cnshu.c n 中國最大的資料庫下載形成一個人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才能夠脫穎而出，充滿生機與活力的用人機製，實現事業單位人事管理的法製化、科學化。
2.事業單位人事製度改革的基本思路是什麼？
按照“脫鉤、分類、放權、搞活”的路子，改變用管理黨政機關工作人員的辦法管理事業單位人員的做法，逐步取消事業單位的行政級別，不再按行政級別確定事業單位人員的待遇；根據社會職能、經費來源的不同和崗位工作性質的不同，建立符合不同類型事業單位特點和不同崗位特點的人事製度，實行分類管理；在合理劃分政府和事業單位職責權限的基礎上，進一步擴大事業單位的人事管理自主權，建立健全事業單位用人上的自我約束機製；貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，引入競爭激勵機製，通過建立和推行聘用製度，搞活工資分配製度，建立充滿生機活力的用人機製。通過製度創新，配套改革，充分調動各類人員的積極性和創造性，促進優秀人才成長，增強事業單位活力和自我發展能力，減輕國家財政負擔，加速高素質、社會化的專業技術人員隊伍建設。
3.事業單位用人製度改革主要內容有哪些？
（1）全麵推行聘用製度。破除幹部身份終身製，引入競爭機製，在事業單位全麵建立和推行聘用製度，把聘用製度作為事業單位一項基本的用人製度。所有事業單位與職工都要按照國家有關法律、法規，在平等自願、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定單位與個人的人事關係，明確單位與個人的義務和權利。通過建立和推行聘用製度，實現用人上的公開、公平、公正，促進單位自主用人，保障職工自主擇業，維護單位和職工雙方的合法權益。通過聘用製度轉換事業單位的用人機製，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由單純行政管理向法製管理轉變，由行政依附關係向平等人事主體轉變，由國家用人向單位用人轉變。
建立解聘辭聘製度。事業單位可以按照聘用合同解聘職工，職工也可以按照聘用合同辭聘。通過建立解聘辭聘製度，疏通事業單位人員出口渠道，增加用人製度的靈活性，解決人員能進能出的問題。
加強聘後管理。通過建立和完善聘後管理，保證聘用製度的實際效果，調動各類人員的積極性。
（2）改革事業單位領導人員單一的委任製，在選拔任用中引入競爭機製。堅持黨管幹部原則，改進管理方法，對不同類型事業單位的領導人員，按照幹部管理權限和一定程序，可實行直接聘任、招標聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。建立健全領導班子和領導人員任期目標責任製，加強對任期目標完成情況的考核，並將考核結果與任用、獎懲掛鉤。
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