上市公司內部監督製度重構研究(doc 19頁)

上市公司內部監督製度重構研究內容提要：
　　我國上市公司監事會監督不力是一個極其突出的問題，在很多情況下，公司經營管理層視其“不存在”，而監事會也從未真正意識到自己的“存在”。我國上市公司的監事會製度應考慮借鑒英美公司法的獨立董事製度，設立獨立監事，並對監事會的權力進行重構，以加強對上市公司董事會的監督。
　　我國上市公司監事會監督不力是一個極其突出的問題，在很多情況下，公司經營管理層視其“不存在”，而監事會也從未真正意識到自己的“存在”。我國上市公司的監事會製度應考慮借鑒英美公司法的獨立董事製度，設立獨立監事，並對監事會的權力進行重構，以加強對上市公司董事會的監督。
　　由於傳統和體製上的原因，我國上市公司的監事會一直未能有效地承擔起監督董事會的責任，導致上市公司嚴重缺乏監督，像紅光實業、瓊民源、大慶聯誼等觸目驚心的案子頻頻發生。為了加強上市公司的內部監督，我國有關部門開始關注英美公司法上的獨立董事製度，如中國證監會在《關於進一步促進境外上市公司規範運作和深化改革的意見》中就要求到境外上市的公司設立獨立董事，以加強對上市公司內部的監督。但在我國現行公司監督框架下，是否有必要再引入另一種內部監督機製？如果確有必要，這兩種監督的權限應如何劃分，人員配置、選任又如何，都是值得探討的問題。否則，很有可能形成“大家都能管，卻沒人管”的現象。因此，本文擬就外部董事(主要是獨立董事)製度和監事製度作一評價，以尋求在我國建立一種良好的公司內部監督機製。
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